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勞保費率 全產總要問怎麼算

中央社/ 2013.01.28 00:00
(中央社記者魏紜鈴台北28日電)全國產業總工會秘書長謝創智今天說,勞保費率調整,前提是政府須負擔撥補舊制潛藏債務,才能算出費率要調得多高。

「世代包容」是這次勞保年金改革備受爭議的角度,因為勞保費率若拉得太高太快,對年輕人不公,但能否讓老一代、接近退休者少領一點,減緩財務危機,還有待商量。

行政院年金制度改革小組提出勞工保險年金制度擬議改革方案,包含政府支付責任入法、提高基金運用績效、檢討所得替代率、延長平均月投保薪資計算基準及檢討保險費率。

據行政院「勞保年金制度及軍教人員退休制度改革規劃」報告,勞保費率部分,依現行費率調整機制於民國104年調到9%,其後每年調高0.5%,至125年達上限19.5%。

所得替代率則分甲、乙兩案,甲案初期維持1.55%,待領取年金數額超過一次給付的次月開始,改按原領數額70%發給;乙案則是投保薪資新台幣3萬元以下維持1.55%,3萬元至4萬3900元則為1.3%。

對此,全國產業總工會秘書長謝創智表示,勞保費率要調高的最大前提,是政府是否有將過去勞保財務虧損全額負擔,把舊制潛藏債務分割計算?還是現在擬提的費率調至最高19.5%,其實有包含負擔舊制債務?費率計算方式,須客觀公開透明,讓社會檢視評斷。

「過去幾次精算報告,每次結果都不相同,費率擬調至19.5%怎麼算出來的?」謝創智說,假如是包含歷史債務,由未來新的被保險人攤付,當然無法接受。

至於所得替代率,謝創智認為,1.55%已很低了不宜再降,至於乙案由高低所得薪資來衡量,「這對於現在被保險人觀念產生很大衝擊。」

謝創智說,「從社會保險本質的觀念,回歸所得重分配,即便這方向是對的,但過去60幾年來,勞保就沒有反映所得重分配的精神,」如今突然要實施這種模式,不是那麼容易可以被接受。

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