◆先付費後接待 兩岸旅行業目標

依照目前兩岸旅行社業者的協議，大陸的組團社和台灣的旅行社業務往來，付款期限為45天以內，但這只是表面的規定，多數業者都遭積欠2到3個月才能拿到錢。

一家不願具名的台灣旅行業者就說，官方就喜歡表面工夫，旅行社向交通部觀光局申請時，文件上面的「是否收到45天票期的支票？」問題，一定是打勾，也一定會在「是否每天陸客的團費都有60美元」上打勾。

他說，業者如果「據實以報」，換來的就是退件。實際上，有哪些業者能收到45天票期的款項？台灣的旅行業者除了少數幾間比較大型，其餘都算是中小企業，接愈多的陸客，資金的壓力就愈大，因為付出的是現金，收到的是支票。

「陸客是強勢的買方」，另一家台灣旅行社業者說，台灣負責接待陸客的旅行業很慘，愈多的陸客進來，付出的勞力回饋是有，但賺不到大錢，因為中國大陸可以控制來或不來，況且陸客已成為來台觀光的最大宗，去年200萬人次已超過日本客的140萬人次。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長姚大光去年出席旅行業的座談會時，向出席的旅行業者說，旅行社遭積欠團費，這是商業行為，應該去向大陸的組團社要錢，而不是一而再、再而三的接團，讓自己的財務狀況惡化，再向媒體投訴說遭欠款。

交通部觀光局業務組長楊永盛表示，政府已經注意到大陸組團社拖欠款項的問題，這的確對旅行業有很大的傷害，今年3月28日兩岸旅行業聯誼會將在台北舉辦會議，主題就是討論「先付費後接待」。

楊永盛說，雖然中國大陸方面很強勢，但不要忘記，台灣每年到大陸也有600萬人次，「先付費後接待」對雙方旅行業的長遠發展都是正面，都有好處。

楊永盛表示，「先付費後接待」的機制，目前已經獲得台旅會和海旅會雙方的初步認同，未來將成立一個公正的第三方組織，類似「保險機構」，雙方先把應付的款項存入戶，等到履約後就可請款。