規劃多年的二代健保於元旦正式上路，最主要的變革就是將「健保監理會」與「健保費用協定會」兩會合一，成立「全民健康保險會」，由35位委員審議健保費率、決定新台幣5,000億的健保大餅的分配。
民間監督健保聯盟、台灣女人陣線與台灣勞工陣線等12個團體9日批評，全民健保會的委員名單至今沒有公布，功能令人擔憂，因此，民間團體將另外籌設「民間健保會」監督制衡。
督保盟發言人滕西華指出，健保會應該每個月召開一次會議，按照過去的運作程序，最遲應該在9日提出名單。她說：『(原音)為什麼公布健保會委員名單這麼重要？因為2,300萬人當中只有35個人被挑選出來，去決定2,300萬人將來健保費率、保險給付的範圍、總額協商，包括差額給付是否通過等。我們覺得到現在還沒有公布名單就是行政怠忽，再次證明他們沒有準備好。』
滕西華並指出，健保會的議事辦法規範委員必須遵守「不得對外轉述會議」、「不能對外提供議程」與「不能對外代表發言」等三不規範，記者也無法進入採訪，是違反民主的荒謬規定，他們要求會議應全程公開轉播，讓全民監督。
對此，衛生署健保小組副召集人曲同光表示，委員會正在籌設，預計月底就會召開第一次會議，絕沒有黑箱作業。至於是否公開會議，應該尊重委員的決議。