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勞保基金重申投報率升1% 負債降1.2兆

鉅亨網/鉅亨網記者尹慧中 台北 2013.01.07 00:00
回應外界質疑,勞保局今(7)日重申精算報告的合理性,強調基金投資報酬率如由提升1%,平衡費率雖由27.84%下降至23.45%,精算負債將由7.3兆降至6.1兆。

「勞保普通事故保險費率精算及財務評估」報告中以上下變動1%為範圍,評估投資報酬率的變動對勞保財務的影響;根據精算報告結果顯示,投資報酬率如由3%提升至4%,平衡費率雖由27.84%下降至23.45%,精算負債由7.3兆降至6.1兆。

但如維持現制運作,勞保局指出,虧損仍在116年發生,且因為資金成本增加,50年後勞保基金累積虧損缺口仍逐年擴大。顯示勞保財務問題癥結,除景氣循環和投資報酬率的關鍵外,主要在於制度面的長期費率提撥不足,未能有效反應給付成本,以及高齡少子化壓力因素所致,死亡率不斷改善與勞動力人口增加有限,造成勞保財務長期失衡。

勞保局強調,各項精算假設係以當時的法令規定為基礎,人口面及經濟面假設,則考量我國國情,及當今和未來人口、經濟面的發展情勢,參採最新的營運經驗值而定;經邀集具備精算師資格及專長的社會保險領域學者專家、主管機關及監理機關代表等組成審查委員會,各項精算假設皆交由委員會進行審查,具有充分依據與合理性。

勞保局也說明,精算報告投資報酬率假設係參照美國政府公報第25號規定,政府部門退休金之投資報酬率選擇,主要依據退休基金既有投資組合及未來投資策略計算而得的長期預期報酬率,基於勞保基金過去營運經驗,91年至100年平均收益率約3.03%,併考量近期全球經濟景氣循環不佳,故採3%作為本次精算最適假設;究同年度完成的國保財務精算報告,非同一研究單位執行,其資產報酬率亦採3%,顯具合理一致性。

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