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焦點透視/破壞文官考制 違憲違法

自由時報/ 2013.01.06 00:00
記者鄒景雯/特稿

行政院要開方便小門,為勞保局與健保局改制後,原金融雇員、專門技術人員、技術人員得以轉任公務員,此一院際爭議,持續隔空交戰、尚未止歇。其實,行政院應正視考試院的強烈示警,否則政院如果憑藉國民黨一黨獨大優勢強渡關山,此舉將嚴重違憲違法,等於為反對黨提供開啟戰場的火砲彈藥,足以摧毀本就氣若游絲的陳內閣。

陳冲與人事行政總處人事長黃富源,若把關中的「黑官漂白」指控當耳邊風,總不能把「依法行政」當作口號,至少該關起門來把法條搬出來翻一翻,看看自己站不站得住腳?憲法八十五條規定得很清楚:「公務人員之選拔,應實行公開競爭之考試制度。非經考試及格者,不得任用。」據此,公務人員考試法第二條進一步規範:「公務人員之考試,以公開競爭方式行之,其考試成績之計算,不得因身分而有特別規定。其他法律與本法規定不同時,適用本法。」以上白紙黑字,何模糊地帶之有?

勞保局與健保局的這一千人,不管是人數,或增加國庫負擔等等,都屬於其次,而是基本前提根本就違反公平、透明的考試用人原則。陳揆辯稱,這些雇員二十年前都經過升等考試,即使當時是由考試院所主辦,其性質係針對特定人士,仍屬內部的升遷考核,並非對外公開接受其他考生一視同仁參與競爭的考試,怎麼可以移花接木說這些人員就應該在機關改制後自然成為正式公務員呢?

馬政府的「政府改造」已經被戳破事實上是員額越改越多、人事支出沉重暴增,瘦身不成,甚至刻意肥腫;在此節骨眼,竟不知稍加收斂、有所掩飾,還敢膽大妄為,企圖透過舉手部隊,破壞文官考制,公然強迫人民買單,這款鴨霸,是可忍孰不可忍?此風若開,以後大家要焚憲坑法,誰曰不可!

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