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旺中併購媒體惹議 陳冲:媒體或股東政治立場非審查標的

NOWnews/ 2013.01.03 00:00
記者王鼎鈞/台北報導

部分人士質疑旺中集團併購媒體幕後有中資,並抨擊中時的政治立場。行政院長陳冲3日表示,關於陸資或外來資本的疑慮,廣電三法對外資持股有一些限制;但是,涉及媒體的股東或經營者個人的政治立場或政治傾向,則非政府審查的標的,政府也不會因此介入或干涉媒體交易。

憂心媒體壟斷的學生們曾赴行政院抗議政府漠視,並提出四項訴求:「一、政府勿裝死,嚴審併購案。二、反媒體壟斷、要立法。三、反中國因素干預,要政府表態。四、力保新聞自主、聲援壹傳媒工會。」

陳冲今日在行政院會表示,近來有一些學生及社會人士關切媒體併購案,我國是民主法治的國家,相關問題已交由公平交易委員會及國家通訊傳播委員會處理,行政院尊重兩個獨立機關依法進行審查,不宜也不會介入個案審查。

他指出,涉及公平交易委員會部分,已在個案發生後,主動通知相關單位進行申報。公平交易委員會審查申報內容是否符合規定,並依公平交易法第12條規定,就結合後「整體經濟利益」是否大於「限制競爭之不利益」加以審查,行政院尊重且信任公平交易委員會審查。

陳冲進一步表示,涉及電子媒體部分,廣電三法(廣播電視法、有線廣播電視法、衛星廣播電視法)中對於廣電事業的股權取得或營業規模限制已有相關規範,國家通訊傳播委員會將依法對外資持股比例、董監事是否符合法定資格,以及是否需辦理營運計畫變更程序等進行審查。

陳冲強調,對於媒體併購案,因為涉及獨立機關權責,行政院基於信任並尊重獨立機關的專業,不宜也不會介入個案審查,相信主管機關會秉持依法行政的原則來執行職權。

他還說,對於部分人士關切陸資或外來資本的疑慮,廣電三法對外資持股有一些限制;但是,涉及媒體的股東或經營者個人的政治立場或政治傾向,則非政府審查的標的,政府也不會因此介入或干涉媒體交易。

陳冲表示,我國已批准《公民與政治權利國際公約》,對於其第十九條第二項揭示「多元資訊取得」原則,政府會加以落實,行政院支持通傳會以廣播電視為核心,就跨媒體併購影響閱聽讀市場的健全性研提法案,以落實執行且保障多元資訊的自由。

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