國防部上午在三軍軍官俱樂部舉行102年上半年陸海空軍將官晉任布達暨授階典禮，馬總統出席致詞時表示，國軍要體認兩岸關係變化與國家安全的重要性，依據中華民國憲法，中華民國是主權獨立國家「這是不能改變的事實」，領土雖包括中國大陸，但治權目前僅及台、澎、金、馬。
馬總統說，法理上無法承認在中華民國的大陸領土上還有另一國家的存在，但事實上卻不能否認在大陸有一個統治當局行使治權，「如果沒有這樣的一個認知，我們如何能夠推動兩岸關係？」
馬總統指出，從他上任以來，一再重申前述的定位認知，兩岸不是國與國的關係，「它是一種特殊的關係」，也是一種「互不承認主權，互不否認治權」的關係，這樣的定位是根據中華民國憲法而來，政府在九二共識、一中各表基礎上，推動兩岸和平發展，也是根據憲法定位而來，經歷3任總統都沒有改變。
總統說，現階段就是在這樣一個定位下，兩岸雙方才得以擱置爭議、追求雙贏、推動兩岸和平發展，未來3年多的任期中，兩岸會繼續擴大並深化交流，兩岸兩會將互設辦事機構，並通盤檢討兩岸人民關係條例，讓兩岸關係更能順暢發展。
談到國家安全，馬總統表示，他把國防大戰略以鐵三角呈現。第一個角就是兩岸關係和解的制度化，政府堅持以台灣為主、對人民有利的原則，4年來恢復兩岸協商後，已簽訂18個協議、達成2項共識；第二個角是以活路外交，增加中華民國對國際社會的貢獻；第三個角就是堅實的國防。
馬總統重申，儘管兩岸關係已經和解，但建軍備戰不能鬆懈，因為最後仰仗的力量，還是堅強的國防，「我們不求戰，但是我們也不畏戰」。一方面自己發展主權國家應該有的國防力量，二方面當有所不足時，也會向外採購無法自製的武器。