【記者許純鳳台北報導】「議事當兒戲，民主倒退嚕！」公民監督國會聯盟19日在立法院外怒喊。先前有社會人士至立法院教育文化委員會旁聽，結果有立委依據議事規則，要求「清場」，驅趕到場旁聽的社會人士，引發公民監督國會聯盟批評，認為此舉無疑是台灣民主開倒車，呼籲立院修改議事規則，開放旁聽，落實公民參與機制。根據「立法院議事規則」第61條規定：「各種委員會開會時，除出、列席及會務工作人員外，不得進入旁聽。」公督盟執行長張宏林批評，這項規定和《立法院各委員會組織法》第9條「各委員會會議，公開舉行」的規定牴觸，有必要修改，制度化保障人民的旁聽權，讓議事內容更透明。此外，倘若立委憂心社會人士鬧場，重演陳為廷事件，現場也有警察可以將滋事者請出場。張宏林也提到，雖然現在立法院有隨選視訊系統IVOD，直播議事內容，但是畫面僅停留在質詢台，除此之外的內容，閱聽眾一無所知，程序進入協商時，畫面就會變成「一片黑」；問題是，有一半的法條正是在協商中通過，然而協商的過程沒有錄影紀錄，顯見議事內容仍然不夠透明，有必要進一步的改進。這場立院紛爭發生在星期一（17日），當天受邀到立法院旁聽的台大資工系教授高成炎，試圖還原當時的情形。高成炎表示，當天討論的是和核四相關的法案，由於他長年關心該議題，早在上星期已經完成旁聽的程序，沒想到立委陳淑慧竟要求清場，他感到相當不解。高成炎回憶，自從1991年開始推動反核運動，時常到立院旁聽，尤其是在1996年，公督盟前身「社會立法運動聯盟」成立後，每天都有成員到立院委員會旁聽，只要召委允許即可，「這是慣例」。當天同樣到場旁聽的非核家園大聯盟秘書長李卓翰強調，人民監督立法院是很正常的事情，然而卻遭到驅趕，根本是「一場民主的鬧劇」，更何況僅是旁聽，沒有發言，他實在不明白：「核四的法案，有什麼秘密，讓大家不能知道？為何要害怕我們旁聽？真是民主倒退。」公督盟強調，若要深化民主政治，立法院一定要落實開放旁聽等公民參與機制，而非做一套，說一套，口口聲聲高喊「人民是國會的主人」，卻不准民眾旁聽，公督盟呼籲立法院檢討相關機制，確保民眾參與的權利。