大陸「中央一號文件」原指中共中央每年發的第一份文件，在國家全年工作中具有綱領性和指導性地位。一號文件中提到的問題是大陸全年需要重點解決、極需解決的難題。
大陸一直苦於「三農」（農業、農村、農民）問題，中共中央在1982年至1986年連續5年發布「三農」為主題的一號文件；2004年至2012年又連續9年發布與「三農」相關的一號文件。
由於大陸官員調查研究工作今年年中已開始，不少專家預測，中央一號文件將連續第10年聚焦「三農」問題。
受到此利多消息刺激，大陸股市農業相關類股今天開盤後一路上揚，還不到10時，敦煌種業漲幅逾7％；神農大豐、荃銀高科漲幅逾5％；萬向德農、登海種業漲幅逾4％；隆平高科、新賽股份等其他個股均紅通通。
綜合大陸媒體報導，專家分析，2013年中央一號文件可望聚焦農業經營體制，政策基本精神應是在堅持農戶作為農業生產經營主體基礎上，創新發展專業大戶、家庭農場、專業合作社、農業產業化等生產經營形式，但不鼓勵工商企業大面積、長時間租種農戶土地。
報導說，中國共產黨第18次全國代表大會（18大）報告就提出，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。
中共中央政治局4日召開會議，曾分析研究2013年經濟工作，會議也表明要鼓勵發展新型農業生產經營模式。