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核電廠除役基金 台電借走9成

立報/本報訊 2012.12.05 00:00
【記者呂苡榕台北報導】核一廠即將在2018年如期除役,相關除役費用卻無著落,雖然台電備有「核能發電後端營運費用基金」作為除役使用,但帳面上2千多億的基金早已被借貸挪做他用。立法院教育及文化委員會5日審查原能會相關預算,要求原能會應在組織改造之際,將核後端營運基金的管理單位從現在的經濟部改為公法人,落實管理監督,為除役工程守住經費。立委林淑芬表示,雖然核後端營運基金帳面上有2千多億,其中大部分都被台電借走,基金根本沒錢。基金管理委員會主管機關是經濟部,台電總經理也是委員,立委鄭麗君質疑,台電右手當委員管基金,左手向基金借錢,管帳作帳都是同一人,如何有效管理。立委:由獨立法人管理立委林佳龍強調,核一廠預計2018年除役,至少要在2015年準備除役作業,但是沒有錢如何除役?原能會應列出補足基金的規劃期程,他憂心核後端營運基金成為台電的小金庫,任由台電借款,「但萬一台電倒了該怎麼辦,所以這筆基金應該由獨立法人管理才比較妥當。」對於立委質疑核後端營運基金使用的問題,原能會強調,3年前跨部會會議決定由經濟部管理這筆錢,並設置委員會管理。原能會主委蔡春鴻強調,核後端營運基金的概念源自「世代正義」,這一代人使用了這樣的能源,就該負責處理後續的廢棄物。他強調,過去原能會在推動此一概念上一直失敗,經濟部與原能會終於有共識,希望透過改組,將管制與推廣的業務分開後,讓執行更順利。▲原能會主委蔡春鴻認為核後端營運基金,若能透過改組,區分管制與推廣業務可以運作執行更順利。(圖文/姜林佑)台電借走9成以上核後端營運基金的問題,過去監察院曾糾正,監察院認為借貸比例過高,萬一台電倒閉,基金將拿不回來。組織結構充滿問題綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示,原能會只進行管制,無法管轄這筆基金使用,而經濟部也沒有能力判斷台電政策,只能被動核准,才會出現這種失控的狀況。洪申翰強調,組織結構的問題不僅影響基金使用,更讓後續的核廢料處理和核電廠除役埋下不穩定因素,因為全台灣的核工專業人才都集中在台電與原能會裡,原能會只管後端,今天台電提出除役計畫或是核廢料處理計畫時,經濟部根本沒有能力審查。

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