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承諾調漲養老金 西政府跳票

中央社/ 2012.12.02 00:00
(中央社記者林芳旭馬德里2日專電)西班牙副總理桑塔馬利亞(Soraya Saenz de Santamaria)昨天宣布,為達成歐洲聯盟規定的減赤目標,政府將不照消費物價指數升幅來調漲養老金,避免增加38億歐元額外支出。

西班牙國家統計局初估,今年11月消費物價指數(IPC)漲幅約2.9%。

根據西國社會福利保險法規定,養老金調整是以11月份IPC為參考,由於今年養老金已調漲過1%,因此補償率為1.9%。

若政府依補償率調漲養老金,預估增加的支出為19億歐元,再加上2013年養老金預設增漲值19億歐元,社會保險局將增加38億歐元額外開支。

西國就業暨社會保險部部長班尼茲(Fatima Banez)解釋說,無法依IPC升幅調漲養老金是政府最為難的決策之一,但政府至少保證所有退休者都能領到養老金。

她坦言,目前政府的經濟決策都須以減少赤字為優先考量,因此,雖然瞭解許多家庭都依賴養老金過活,但也不允許再增加額外社福支出。

班尼茲強調,無論如何,這只是今年暫時性的措施,明年養老金已預定調漲1%。同時,根據最新決策,養老金領取額度低於1000歐元者,漲幅將是2%。

此外,西班牙政府在1997年設立國家退休儲備基金,以保障養老金支付無虞,且原本社會保險儲備基金法規定,每年只可動用3%的儲備金。

然而,今年9月底西國政府已首度動用30億6300萬歐元的儲備金來支付養老金,因此,為了支付現在至年底的養老金與年終獎金,西國政府不得不修訂相關法規,將從現在至2015年「暫時」開放上限3%的限制,以緩和政府資金周轉壓力。

對於醫療、教育等各項公共資源已遭刪減的西國民眾,現在又面臨政府對於先前開出絕不損及養老金的承諾跳票,則表示憤怒失望。

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