協調停火奏效 美埃成最大贏家

〔編譯張沛元／綜合報導〕專家指出，美國成功斡旋以色列與哈瑪斯雙方停火，顯示華府無法棄中東於不顧，歐巴馬總統或許該把握時機重啟中東和談；在此同時，埃及新總統穆希透過此危機證明他有能力擔當以巴調人的重任，對美國推動中東和平顯然是一大助力。

藉由以巴停火，華府已在外交上獲得一石二鳥之利：美國國務卿希拉蕊的穿梭外交所締造的停火短期成功，也許能讓歐巴馬政府日後在中東問題上發揮更大外交影響力；但更重要是，對華府而言，穆希而非希拉蕊，才是促成停火的最大功臣。當今的問題在於，美國是否能把握停火良機與穆希所扮演的角色，想辦法為以巴打造一個更包羅萬象的和平協議。

一名匿名資深官員表示，結束以巴加薩衝突是眼下最迫切問題，接下來就是將成功促成雙方停火，轉為化解中東問題的「長期解決方案」。但現在就討論以巴停火能否成為討論巴勒斯坦建國的以巴談判的跳板顯然言之過早；儘管歐巴馬連任後能對以色列施展較大影響力，他與統治約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯的關係，仍因美國反對巴勒斯坦加入聯合國而蒙上陰影。

畢竟以巴永久和平之路上充滿險阻：巴勒斯坦尚未正式建國，但巴人自治政府看似正重新推動遭美、以反對的入聯案；至於以色列在明年一月大選之前，也不太可能會在縮減約旦河西岸屯墾等關鍵議題上讓步。此外，巴勒斯坦內部分裂為自治政府與哈瑪斯（統治加薩走廊）兩派，平添以巴雙方達成全面性和平協議的複雜度，美國屆時勢必得仰賴穆希與埃及政府以及其他區域領袖的合作。

職是之故，部份分析家認為，此番促成以巴停火的最有希望的長期利益，莫過於美埃依然能攜手合作。美前駐以色列與埃及大使柯茲那說，埃及這回做了恐怕也只有他們才辦得到的事，因華府與哈瑪斯素無往來，美最堅定的中東盟友土耳其又因與以國交惡而無用武之地。

美雖轉向亞太 中東問題仍棘手

柯茲那還說，希拉蕊斡旋成功顯示，自阿拉伯之春民主革命打亂區域現況起，美國在中東地區的外交影響力一直未被妥善利用；華府方面一直覺得，美國不應該碰觸中東和平進程，因為此事曠日廢時又毫無成果。亞太地區被華府視為未來數年外交政策新主軸，但柯茲那說，他每回聽到所謂「軸心轉向亞洲」（pivot to Asia）之詞便不禁莞爾，因為中東才不會這麼輕易就放過美國。