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歐巴馬訪亞洲3國 壯大勢力

中央社/ 2012.11.16 00:00
(中央社華盛頓15日綜合外電報導)美國總統歐巴馬連任後首趟出訪行程鎖定亞洲3國,其中令人意想不到的1站是變遷中的緬甸,這趟出訪意在展現美國在亞洲影響力逐漸升高。

夏威夷出身、印尼長大的歐巴馬自我標榜為第1位「美國第一位太平洋總統」,17日他將造訪美國長期盟國泰國,並在柬埔寨峰會會見亞洲高層領袖。

這將是越戰以來,美國總統首次整趟訪問行程都在東南亞地區,凸顯歐巴馬致力聚焦亞洲。東南亞生機勃勃,大致對美國友善,數國擔憂中國大陸崛起。

歐巴馬第1任期展開重心重回亞洲的行動,包括與澳洲、泰國、越南擴大軍事合作,計畫2020年前將大批美國海軍移駐太平洋。

白宮副國家安全顧問羅茲(Ben Rhodes)告訴記者:「總統第2任期,最關鍵的部分是繼續將我國重心轉移到亞洲,這最後將成為他的外交成就。」

美國國家安全顧問唐尼倫(Tom Donilon)說,這趟訪問顯示美國「不只是向亞洲再平衡,我們在亞洲內部的工作也要再平衡」。

唐尼倫說,預料直到2017年,美國以外的全球經濟成長,亞洲占將近一半,「要說美國高估亞洲的重要性,那是不可能的事」。

他說:「事實上,這個地區殷切需要與期待美國的領導。」

歐巴馬任內,對美國態度轉變最大的國家莫過於緬甸。緬甸多年來一直是中國的親密盟邦,遭西方國家排擠。

部分人權團體說歐巴馬應該再等一等,把造訪當籌碼,讓緬甸當局做出釋放政治犯等更多讓步。

歐巴馬的亞洲高級顧問羅素(Danny Russel)說:「我們想讓緬甸人民知道,辛勤努力可以獲得回報,可以讓部分領袖做出決定,推動改革計畫。」

泰國是美國在亞洲最長久的盟友,南北戰爭時曾提供林肯總統(Abraham Lincoln)大象,但近來內部動盪,2010年緊張情勢升高成暴力衝突,造成逾90死。

小布希時代(George W. Bush)亞洲高級顧問葛林(Michael Green)說,即使在二戰都保有傲人獨立地位的泰國,一向與列強保持等距外交。

戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲高級副總裁葛林說:「泰國總是有點西瓜偎大邊,中國現在就是大邊。」

他說,歐巴馬將造訪的3個國家「有點像是美國重心轉回亞洲過程中的3個問題兒童,每個都和美國與中國有複雜的關係」。

幾乎無人預期泰國會完全倒向中國,但柬埔寨一直在東南亞國家協會(ASEAN)堅定支持中國大陸,美國國務卿希拉蕊‧柯林頓7月訪柬出席高峰會,柬國也急忙提出南海領土爭端解決倡議。

唐尼倫說,盟邦是美國的重要資產。

他說,「當你想到我們在世界各地的競爭對手和潛在對手,就能得到結論,那就是世界上沒有其他國家像美國在全球擁有這麼多盟友。」

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