中共政治局常委出爐 元大寶華:重「維穩」 短期難有政改

鉅亨網/鉅亨網記者王以慧 台北
13 年前
中共十八屆一中全會選出新一屆政治局委員和常委,元大寶華綜合經濟研究院指出,此份委員名單與國際社會對於中國走向政治改革、社會制度改革、經濟開放和人權自由等議題的期待有較大落差,再次突顯出中國高層面對當前政治與社會的不安定因素升高,也可看出其政治思維仍以「維穩」為主,短期內應不會進行政治改革。

新出爐的名單,除習近平與李克強再次當選外,還有國務院副總理張德江、上海市委書記俞正聲、中宣部部長劉雲山、國務院副總理王岐山和天津市委書記張高麗。

元大寶華指出三項重點,第一,政治局常委由過去的9人組成縮至7人,遭縮編的為政法委及宣傳委,雖此2職掌握重要的司法/檢察/公安系統與意識自由的權利,但將其剔除於核心權力,並非意味政治體制與社會制度將會有所改革,僅隱含當前政治權力的重新分配。

第二,江澤民派系的上海幫與太子黨在此次政治局常委選舉中明顯獲得優勢地位,顯示江澤民與曾慶紅雖然退休,但仍在幕後發揮相當影響力。

元大寶華認為,儘管面對勢力逐漸龐大的中產階級、以及因無法享受經濟成長果實的基層農民,團派的常委李克強傾向扶持弱勢的核心經濟政策,但江系多位政治局常委為中共元老後代,或擁有掌管沿海省分的經驗,傾向經濟發展政策,對日益擴大的貧富差距較能容忍,因此,對未來政治改革、社會制度改革或人權議題應較難有正面助益。

第三,前中共總書記胡錦濤全面退出權力核心,一改過去續任2年的慣例,由新任總書記習近平接掌中央軍委主席,習近平在第一任期即同時接下黨、政、軍3方權力於一身,顯示習近平並非江澤民與胡錦濤互相讓步之下所產生的弱勢領導人。

元大寶華指出,胡錦濤全面退休的行動是支持習近平的展現,未來習近平有相當的空間可實現政治理念,而從習近平在十八大期間表態讚賞胡溫過去10年斐然政績的舉動來看,短期內仍會依循胡溫模式,若要進行改革也將會從民生著手。

元大寶華強調,此次從政治局常委名單落選的汪洋及李源潮,汪洋為廣東省委書記,李源潮為組織部部長,2人同屬於改革開放派,李源潮過去曾負責擴大共產黨黨內民主的試點項目,未成功進入核心權力中心隱含中國高層希望當前黨內一切以「穩定」為最高原則,改革腳步不宜過快,且改革過程中不容許影響共產黨一黨執政的地位。因此,過於積極改革開放的形象,在此次選舉中反而難獲青睞。