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新常委老又保守 江派人馬多

自由時報/ 2012.11.16 00:00
〔編譯管淑平/綜合報導〕以習近平為首的中共第五代領導班子底定,改革派的汪洋、李源潮在中央政治局七席常委角力戰中落敗,分析認為,新任政治局常委政治色彩保守,且反映出前總書記江澤民的影響力仍在,在政治改革上不太可能有大作為。

新一屆中共中央政治局常委從九人縮減為七人,對於採取集體領導的中共中央來說,應該有助於形成共識與決策,不過新的七名政治局常委多為保守派,在年齡方面,除了習近平和李克強之外,其他五名常委現年都超過六十四歲,相較於前一代政治局常委平均年齡為六十二.一歲,新一屆常委平均年齡六十三.四歲,就算在中國也是年齡偏大。分析普遍不預期新領導集團能大幅推動政治改革。

香港城市大學中國問題專家鄭宇碩說,「新領導團隊反映出相當可觀的保守主義」。

七名常委各司其職

中共中央政治局常委排名牽動黨政職務,除了分居一、二名的習近平、李克強之外,排名第三的張德江可望出任全國人大委員長,雖執掌全中國最高立法機關,但實質上僅為黨和政府的橡皮圖章。排名第四的俞正聲擔任全國政協主席,第五名劉雲山掌管意識形態,排名第六的王岐山已確定出任中央紀檢查委員會書記,第七名張高麗可望出任國務院副總理。

香港中文大學政治與行政學副教授曹景鈞說,「這是不同派系間妥協和共識的結果。」香港浸會大學中國政治專家高敬文(Jean-Pierre Cabestan)說「領導階層分歧」,新領導班子推動經濟改革會比政治改革容易,「我認為會有許多政治癱瘓。」

五年後再掀爭奪戰

習近平就被視為是胡錦濤和江澤民兩派權鬥下,雙方都能接受的妥協人選;將出任國務院總理的李克強,則是出身共青團「團派」的胡錦濤人馬。前中國「冰點」雜誌主編李大同也認為,這份名單是各派系妥協的結果,李克強、俞正聲、王岐山屬於支持習近平的一派,張德江、張高麗為中間派,劉雲山代表黨內左派勢力。

高敬文認為,新政治局常委「比較是江派勢力,胡錦濤失去很多影響力。」美國布魯金斯研究所高級研究員李成和香港的中國事務評論人士劉銳紹都認為,新常委成員除了李克強以外,其餘六人都是江澤民所支持,顯示江澤民影響力仍大,五年後常委換屆將再掀爭奪戰。

中委三派人馬並存

另一種看法認為,二○五席中央委員中有習近平派如栗戰書、何毅亭,有胡錦濤親信如令計畫,以及江澤民派的賈廷安等,三派人馬並存;二十五名政治局委員中,胡錦濤安插了不少「團派」勢力,如汪洋、李源潮、胡春華,但令計畫落選。

由於新政治局常委中有五人將在五年後退休,可能為汪洋、李源潮五年後與被視為第六代領導人可能人選的胡春華一起入常鋪路。分析認為,「團派」佔據政治局,胡錦濤藉全退博取美名、凸顯江派「戀權」,胡錦濤是江、胡鬥爭十年的贏家。

觀察家指出,在習近平鞏固權力以前,不會大動作改革。習近平能否有作為,觀察指標就是明年二中全會的談話,以及下次政治局常委換屆時,能否主導接替五名屆齡退休的人選。

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