十八屆一中閉幕確定胡錦濤全退。國家主席、國家軍委主席職務，因屬政務職，將在明年三月「兩會」交接。而黨職的總書記及軍委主席全交，顯示胡有意建立領導人體制安排，這在過去從未見過。 中共第一代領導人毛澤東自一九三五年遵義會議掌軍權後，直到七六年過世，軍權從未讓渡。第二代領導人鄧小平指定三個接班人胡耀邦、趙紫陽、江澤民，但仍緊握軍權，直到八九年十一月十三屆五中全會，才將軍權交給江。江澤民的總書記職務○二年十六大卸下，但軍權直到○四年十六屆四中才交棒胡錦濤。幹了八年軍委主席的胡錦濤，如今選擇全退，完成首次制度交接，為其兩屆總書記畫下完美句點。
胡的個人想法，從去年七一中共九十周年黨慶講話已可瞧見。他說，全黨要牢固樹立「法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外」的觀念。其潛台詞即指過去存在的老人干政。如今建立接班制度，將更有利未來中共領導層的傳承。