中市議員建議營養午餐免費　不准非法定社會福利支出增加

臺中市議員段緯宇15日在市政總質詢時建議市府，明年編列27億元全面提供學童免費營午餐等政策。市長胡志強無奈地表示，臺中市財政執行效益、財源開闢的效率都是全國第一，但中央不准非法定社會福利支出增加，否則會減少對臺中市的補助經費。

胡市長答詢指出，原臺中市的重陽敬老津貼是1650元，原臺中縣只有1000元或750元，在縣市合併之後，市府將敬老津貼提高到每人2000元，中央在考核時馬上就扣分，減少對臺中市的補助經費。

胡市長認為這些該做的事做了之後，反而被中央扣錢，他無奈地說「臺中市稅捐率達成率94.74％，開源績效全國第一，中央有提高對臺中市的補助嗎？」

胡市長指出，這類非法定社會福利支出若增加就會扣分，中央也不同意現階段擴大社會福利的措施，若「排富條款」能夠比現在做得更多一些，也需要徵得中央的同意，不然中央也會扣補助款，臺中市現在社會福利支出大約5-6億元，如果增加到8-10億元中央也會扣錢；「臺中市財政執行效益全國第一，財源開闢的效率全國第一」胡市長強調說，臺中市賺1458億元，中央在哪裡？為何沒有給臺中市獎勵，卻用一個很怪異的方法來評估，中央不喜歡的事情就扣分，但是他仍然請財政局長李錦娥協調各項改善措施以達到中央的考核標準。

胡市長也補充說，臺中市的公告地價、公告現值是五都最低，也比全國平均還低，這樣稅收會少，中央也不爽，他說「中央一直逼我們拉高，但議會就是不肯」，中央就給臺中市打低分，給臺中市的補助款也會減少。

蕭副市長說，臺中市除了二千元敬老津貼，還要實施排富的六十五歲以上老人免健保費、生育補助等等，結果行政院主計處就來文糾正，指市府做這些非法定性社福要扣補助款。

另外市府主計處長蔣建中則說，中央部會每年都會考核地方縣市政府，在教育、社會福利的考核及一般性補助款等三大考核，各部會考核再把成績加總做為下一年度的補助依據，如社會福利就會邀請相關部會來考核。

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