陳冲為慰問金爭議致歉 指發放門檻有客觀標準

行政院長陳冲15日下午出席國民黨黨團大會，說明年終慰問金的政策立場。陳冲致詞時表示，當各界開始討論年終慰問金時，社會撕裂氣氛逐漸擴大，行政院不樂見、也不希望造成不安與矛盾，因此，經討論後，才決定盡快訂出月退休俸新台幣2萬元以下及因公傷亡的發放原則。

陳冲表示，如果宣布的程序及手法不夠細膩，他願意再檢討改善，並對造成外界的不安與困擾感到抱歉。陳冲強調，行政院的態度從未改變，年終慰問金的發放就是每年都要訂定不同的注意事項，他的說法前後一致。

對於月退俸2萬元以下的發放標準從何而來？陳冲表示，行政院是依照台北市政府訂定的中低收入戶標準作為依據，具有客觀標準。他說：『(原音)台北市政府在101和102年(2012、2013年)根據社會救助法，訂所謂的中低收入的標準的時候，它有2個數字，一個101、一個102，我們把101加102除以2的話，就是2萬零幾百元，所以就是大概一個這樣的數字，有一個比較客觀的標準。』

陳冲也強調，行政院並非不願意送預算修正案至立法院，而是有法律面及事實面的考量，要按照前例進行。陳冲指出，行政院過去曾有2次重送預算的紀錄，都是因為預算增加、法律已修正或有立法院決議，若沒有這些前提而重送，擔心會有人要求總預算審查全部重來，將耗費立法院資源。

至於許多人建議年終慰問金應法制化，陳冲表示，行政院願意思考，但如果是要立法特別規範，行政院有困難。他強調，按照憲政體制，退休、養老制度是考試院的職責，所以行政院只會訂定辦法，將每年訂定注意事項制度化。