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天津打造「中國曼哈頓」…恐先成「網路審查之都」

自由時報/ 2012.11.06 00:00
〔編譯俞智敏/綜合報導〕可望在中共十八大後進入政治局常委會掌管經濟要職的中共天津市委書記張高麗,自二○○七年入主天津後,就投注大筆資金要把天津打造成「中國曼哈頓」,吸引全球大銀行進駐,更想藉此打造個人經濟政績,讓政治前途更上層樓。但英國金融時報四日卻披露,天津距離新曼哈頓的目標還有一大段距離,反倒因工資低廉,不少中國大型網路公司都把審查部門遷至天津,天津已逐漸成為中國的網路審查之都。

金融區設郊區 外銀不想來

據金融時報報導,張高麗在天津市委書記任內,把距天津市中心五十公里遠的漁村于家堡規劃為新金融區,但據當地官員表示,目前尚無任何大型外國銀行表態願意進駐。但由於天津工資遠較北京、上海和深圳等大城市低廉,繼紡織、玩具和電子廠商後,包括新浪微博和搜狐網等大型網路公司也都因人力成本考量,而把低階、勞力密集型的網路審查部門移至天津,中國營業額最高的線上影片公司「優酷土豆」也正在考慮中。

此外,路透也報導指出,張高麗三年來至少投注了一千六百億美元(約四兆六千八百億台幣)經費開發于家堡金融區,將近三峽大壩興建工程的三倍,這項開發計畫去年也把天津的經濟成長率推升至創紀錄的十六.四%。

官員舉債建設 離開後債留地方

但批評者卻認為,張高麗這種作法是中共地方政治人物舉債投資基礎建設等「形象計畫」,以爭取高層注意的典型手法,等到這些官員高升中央後,卻常在地方留下一屁股債。加州克雷蒙麥肯納學院政治學者裴敏欣就說,「中國經濟的致命弱點就是免費資本」,這些官員砸下鉅額賭注在大型開發計畫上,自己不必拿出一毛錢,卻可獲得黨高層關注。

其他經濟學者也表示,天津正是中國過度仰賴投資來刺激成長的代表性城市。根據官方數據顯示,二○一○年天津的固定資產投資額高達人民幣六千五百一十億元,僅次於人口為其三倍的重慶。前重慶市委書記薄熙來在涉及連串醜聞被迫下台前,也是採用類似手法促使重慶經濟快速成長做為入常的跳板。但當外界仔細檢視重慶的財務狀況後,卻發現重慶最大的十二項投資計畫負債高達人民幣三千六百三十億元,分析家更預料實際債務金額恐還要高出數倍。

不過張高麗與薄熙來的作風相反,十五年來他在轉戰各地方黨委書記職務期間始終保持低調,積極與黨高層重要人物結盟,也不斷拿出漂亮的經濟成績單,因此他在中共內部往上爬的速度雖快,卻不致引人側目,唯獨他在天津推動的開發案除外。中國知名改革派經濟學家茅于軾就擔心,天津恐因債台高築陷入金融危機,目前表面上的榮景終將化為泡影。

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