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國民黨團護航 禁跨黨連署刪預算

自由時報/ 2012.10.28 00:00
朝野齊轟 質疑限縮立委職權

〔自由時報記者施曉光/台北報導〕立法院正在審查一百零二年度中央政府總預算案,為了護航預算,國民黨團最近向黨籍立委下達指令,禁止與在野黨立委跨黨連署提案刪減預算,而且若要刪減非所屬委員會的預算,必須尊重主審該預算案的委員會黨籍召委、委員長意見。此舉引發朝野立委砲轟,質疑限縮立委職權,意圖將立委工具化。

國民黨團幹部會議日前以避免負面媒體效應為由,決議要求黨團成員不要跨黨連署在野黨立委所提的刪減預算案;而且各委員會預算初審完畢後,如果黨團成員要提案刪減不是所屬委員會審查的相關部會機關預算,應該先經該委員會藍營召委及委員長溝通,強化管控的意圖明顯。

民進黨團總召柯建銘質疑,國民黨要興「文字獄」嗎?他說,這是國會全面改選以來,前所未有的狀況,像「厚生會」等次團、一般法律提案,國民黨從未禁止過,為何獨禁預算刪減提案?這完全是走回頭路,非常離譜。

綠營批 把立委貶低、工具化

柯建銘也質疑,國民黨立委以後到其他委員會「發言」,是否也要事前批可?這根本就是把立委當成黨團幹部的道具,把立委貶低、做小,完全工具化。

親民黨團總召李桐豪認為,即便是執政黨立委,仍應以監督政府為職責,如果是該刪的預算,還是應該支持,他希望國民黨不要一味封殺在野黨提案,而且規定黨團成員刪預算前要尊重召委、委員長意見,已經限制了立委的職權行使,更無形中加大了黨團幹部的權力。

國民黨立委羅淑蕾表示,亂編的預算當然應該刪掉,只要刪得合情合理,不分藍、綠立委提案,大家都會彼此幫忙連署,黨團沒有必要限制大家,「禁止跨黨連署才會有負面媒體效應」。

她說,黨團過去從來沒有規定跨委員會刪減預算,要先和召委、委員長溝通,每個立委本來就有監督預算的權力,這個做法形同把預算審查權,全部控制在黨團手中。

藍委:亂編的預算 當然要刪

國民黨立委林國正則說,他還在停權中,應該不用受此約束,他並認為,刪減預算本來就是立委職權,黨團應注重立委有沒有認真在監督政府,而不是叫立委別去連署在野黨的提案。

林國正批評,很多官員自我感覺良好,充滿優越感,都不向立委說明預算,即便要審查了,連打一聲招呼都沒有,既然有些部會不願意說明,只要是有道理的刪減或凍結提案,他還是會連署。

國民黨團書記長吳育昇解釋,黨團希望成員不要跨黨連署,這是政黨政治的常規,況且刪減預算,涉及執政黨的施政理念,審查政府預算時,執政黨本來就是站在守方,應該提醒黨團成員謹慎注意在野黨的攻勢,過去國民黨在野時提出刪減預算案,執政的民進黨也一樣要求黨員不要參與連署。

藍營:先打招呼 是黨政互動

有關刪減預算要和召委、委員長溝通一事,吳育昇說,只是要求立委「打招呼」,這是屬於黨政平台互動的一環,讓召委、委員長清楚提案的來龍去脈。

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