陳菊表示，認同民主進步黨版本，讓錢權下放。
陳菊表示，5都升格後，台南、台中、高雄土地區域範圍擴大，升格後高雄市的土地為原來的18倍，地方財政需求不同以往。她主張，所得稅提撥比率從6%提高到20%，擴大地方財政規模。
陳菊表示，雖然勞健保費改由中央全額負擔，但中央把負擔保費算在補助款內，造成地方分得財源實際上是減少。
她說，新財劃法雖增加地方財源新台幣438億元，但除了新北市增加27億元，高雄市實質減少11億元。
對於陳菊的三大訴求，財政部長張盛和在答覆民進黨籍立委李應元質詢時表示，若採用民進黨版，中央要多付1000億元，當前財政困窘，沒有財源。
張盛和表示，所得稅提撥率由6%提高到20%，也要增加980億元。何況勞健保費由中央負擔，中央實際上就是支出了。
立法院財政委員會邀張盛和及行政院主計總處主計長石素梅就「各地方政府財政需求」等進行專案報告，並備質詢。