18大小辭典：梯隊接班

專研中國共產黨菁英的政治大學東亞所所長寇健文曾在論文中指出，中共實施「梯隊接班」，目的是透過有計畫選拔、磨練中生代幹部，使得權力核心成員呈現至少兩個層次以上的分布。

他說，年輕幹部成員在資深幹部「傳、幫、帶」情形下，逐漸接掌權力。權力核心成員年齡呈多層次分布，可避免資深成員老化凋零，及在接班人磨練不夠情形下轉移權力，而造成政權不穩定的後果。

寇健文分析，「梯隊接班」模式有3個基本運作原則，分別是「集體接班」、「法制化」和「民主接班」。「梯隊接班」政治繼承模式則奠基在1980年代中共實施的幹部「四化」政策，並逐漸走向制度化。

中共「四化」政策（革命化、年輕化、知識化、專業化），大體包含年齡限制、任期制、職務歷練、逐級晉升等條件。

寇健文說，「梯隊接班」是指提早安排下一代領導人進入中共中央政治局常務委員會歷練，培養治國視野與經驗，例如中共總書記胡錦濤在中共14大（中共全國第14次代表大會）成為政治局常委。

大陸國家副主席習近平、國務院副總理李克強在中共17大時晉身為政治局常委。他們年齡都較同屆政治局常委年輕10歲左右，形成「梯隊接班」。

寇健文說，總書記的接班人會擔任中央書記處常務書記、中央黨校校長、國家副主席，以便讓他了解全國內部事務與問題、掌握黨內菁英人脈，以及熟悉外交事務與禮節。總理接班人選則會先擔任副總理，甚至常務副總理，以便培養他對國務院運作的管理能力。

中共各地黨政領導班子同樣有梯隊接班的情形。大陸媒體報導，中共每5年進行一次後備幹部集中補充調整，其中尤其是省部級後備幹部。