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中共核心 常委人數多單數

中央社/ 2012.10.20 00:00
18大系列專題

時勢篇(中央社記者蘇妍鳳台北20日電)中共中央政治局常委會是中共執政核心,在決定人選同時也要確定人數及分工格局。這不僅關乎決策,更牽扯各派系18大後的政治影響力。

從過去中共黨代會來看,5人常委為主要趨勢,最少的人數是3人,最多達到11人。

不過,無論是3人或是5人常委,都容易被個人獨裁者支配,因為總書記只要控制其中2人,就可在決策中號稱多數決。

常委人數增加,往往是政治派系爭奪的結果。每一個派別都想在常委中有自己的人馬,當權力無法擺平時,就採取最簡單的方法,擴充人數。

有評論指出,常委人數越多,權力中心越發不穩定。例如,8大劉少奇派系擴大,增至11人;10大文革勢力增長,常委有9人,這都為後來政治動盪埋下伏筆。

改革開放後,自2002年16大開始,由9人組成政治局常委會漸為常態。選出中共中央總書記胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹9人為政治局常委。

2007年的17大,延續9人政治局常委會架構,分別為胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康。

知情人士說,當初由9人組成政治局常委會,主要因為前總書記江澤民為在16大交棒後,保持影響力,安插親信進入權力核心,將政治局常委會從15大的7人增為16大的9人。

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