美中加強AI安全對話 台灣半導體成競爭核心

隨著人工智慧（AI）技術快速發展，美國與中國之間的AI競爭已成為全球矚目的焦點。兩國政府正積極推動高層對話，以應對潛在的AI安全風險。美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）預計於本週末會晤中國國務院副總理何立峰，討論AI相關議題。此外，美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平（Xi Jinping）也預計於本月稍後在華盛頓舉行互訪會談，其中AI安全將是重要議程之一。

目前，美中兩國在AI領域的競爭日益白熱化，且彼此之間缺乏信任感。美國AI公司Anthropic執行長達里奧·阿莫代（Dario Amodei）曾警告，中國若在先進AI技術取得領先，可能對美國構成嚴重威脅，並主張美國應持續限制中國取得AI晶片及半導體製造設備。對此，中國外交部發言人郭嘉昆則反駁稱，「散佈恐慌、對抗與惡性競爭」將破壞全球AI治理的努力，並將美國的技術限制視為遏制中國發展的手段。根據《The Organization for World Peace》報導，Anthropic曾指出有中國實體利用其Claude AI系統進行情報蒐集、監控及其他國防相關研究，甚至有中國AI實驗室試圖透過模型蒸餾（distillation）方式，利用Claude的輸出訓練較基礎的AI模型，加劇了安全疑慮並升高了兩國緊張關係。

面對地緣政治的敏感性與科技政策的複雜性，專家呼籲美中應建立AI危機溝通「熱線」，以減少誤判、避免偶發事件升級為國際衝突。傳統上，美中之間雖設有總統熱線與軍事熱線，但其溝通成效不彰，例如在1999年北約轟炸中國駐貝爾格勒大使館及2001年海南島撞機事件中，美方聯繫中方均未能及時得到回應。此外，由於前眾議院議長南西·裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣，中國曾於2022年暫停軍事熱線，直到2023年才於舊金山的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation）期間恢復。現有軍事熱線需提前48小時通知才能排定通話，無法應對快速演變的危機。

有鑑於此，卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）建議，新的AI危機熱線應採文字傳輸而非語音通話，以便雙方能留下記錄、減少誤解並有時間內部協商。熱線應採分級制度，區分日常溝通與緊急狀況，並由具備技術專業的人員全時值守，以應對各種AI事件，包括非國家行為者的惡意利用。中國已在今年五月的美中高層會晤中，表達了對AI緊急應變與政治外交溝通管道的興趣。此舉並非旨在讓兩國從競爭者轉變為合作夥伴，而是確保AI競賽不會產生雙方都不樂見的危險結果。

值得關注的是，台灣在全球AI晶片供應鏈中扮演著不可或缺的關鍵角色。例如，輝達（Nvidia）的下一代Vera Rubin platform、AMD的Helios AI system，以及OpenAI與博通（Broadcom）合作設計的首款內部AI晶片Jalapeño，都高度依賴台灣的半導體供應鏈。美國總統川普曾表示，期望美國在2029年其任期結束時，能承擔全球50%的晶片製造業務，並指出台積電（Taiwan Semiconductor Manufacturing Company）在亞利桑那州的投資是重要一步。然而，由於AI模型發展速度飛快，台灣半導體產業對於美國AI產業的成長仍是不可或缺的。這使得台灣不僅成為美國重要的戰略夥伴，同時也成為地緣政治上的脆弱點。鑑於台海議題的敏感性，美國政策制定者越來越難將與中國在AI領域的競爭與台灣海峽問題區分開來。華盛頓方面認為，任何台海衝突都將對美中關係，包括貿易和科技合作，帶來嚴峻後果，因此應明確向北京傳達，台灣半導體產業的地位與AI競爭緊密相連。美國應與台灣合作進行兵推演習，以應對晶片生產中斷的潛在情境，並制定應變計畫，確保供應鏈韌性。

參考來源

• How to Make the U.S.-China AI Race Less Dangerous（TIME）

• Innovation Becoming A Security Dilemma: The U.S.-China AI Ra…（The Organization for World Peace）

• The U.S.-China AI Race is Changing the Stakes for Taiwan | C…（Council on Foreign Relations）

• The U.S. and China Need an AI Hotline. Here’s How to Build I…（Carnegie Endowment for International Peace）