台中市議員張廖萬堅今天在市議會質詢時指出，中市國中正式編制老師員額為7192人，卻有1110個名額是用代理代課老師補足，比率高達15.43%。另外，國小正式老師編制員額為1萬955人，其中1407人也是用代理代課老師補缺額，占12.84%，超出教育部允許的5%控制名額。
而市議員陳清龍則表示，教育部今年開始實施「教師課稅減課」，正式教師減下來的課，就找代理代課老師扛下，但素質參差不齊，有家長反映，學生回家後說，上的課「完全聽不懂」，他要求教育局調高教師的員額編制，以解決問題。
張廖萬堅說，中市老師錄取率不到4%，是全國最低，才使得學校出現老師代理代課化的現象日益嚴重。
台中市教育局長吳榕峰表示，課稅減課，產生「鐘點老師」，現在只能要求學校聘請鐘點老師一定要僱用優質老師，或是「道德勸說」請正職老師超鐘點上課。
吳榕峰並指出，他將向教育部反映，國中的教師編制應提高，仿照小學，採取減班不減師政策，逐年提高編制，才能減少大量代理代課人數。