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石油+武器:俄羅斯伊拉克新合作走老套路

俄新網/俄新網 2012.10.12 00:00
作者:俄新社觀察員 劉乾

伊拉克總理馬利基本周訪問了俄羅斯,同俄羅斯總統普京、總理梅德韋傑夫舉行了會談。此次訪問達成的合作項目可以稱為蘇聯解體和薩達姆下台之後俄伊兩國關系中的里程碑,但其實質內容,卻同數十年前並無差異——石油和軍火仍是兩國合作的重點內容。

圈地伊拉克

俄羅斯同伊拉克在石油領域的合作具有悠久歷史。俄羅斯國外石油公司從1967年起就在伊拉克進行開採。2003年,盧克石油公司同薩達姆政權簽署了西庫爾納2號項目的開發合同。但美國對伊拉克發動戰爭後,國外石油公司和盧克石油公司被迫中止了在伊拉克的項目。戰爭結束後,隨著伊拉克石油工業的恢複,俄羅斯公司也加入到了跨國能源公司圈地伊拉克的大潮之中。

盧克石油公司已經順利重返伊拉克。2010年,公司重新開始開發西庫爾納2號項目。在收購挪威國家石油公司(Statoil)的股份後,盧克石油公司的持股比例達到了75%。其余25%股份屬于伊拉克國有的北方石油公司(North Oil Company)。盧克石油公司總裁阿列克佩羅夫周二表示,正在尋找新的合作伙伴,准備向其出讓部分股份以提高油田的開發效率。根據計劃,西庫爾納2號項目將在明年年底投產,最初年產量為1000至2000萬噸。

除西庫爾納2號項目外,盧克石油公司(60%)和日本國際石油開發株式會社Inpex(40%)組成的財團今年6月份還在伊拉克10號區塊的勘探開發招標中獲勝。預計,正式文件將于11月簽署。盧克石油海外項目公司總經理庫賈耶夫表示,10號區塊是最具投資吸引力的區塊之一,非常有可能發現巨型油田。同樣在今年的招標中,俄羅斯巴什石油公司同英國PremierOil、越南PetroVietnam組成的財團獲得了12號區塊的開發許可。

至于在伊拉克作業時間最早的國外石油公司,目前正在通過伊拉克石油部的考核以參加未來的油田開發競標。此外,俄羅斯石油公司也有興趣參與伊拉克的項目。該公司正在同埃克森-美孚談判參與開發西庫爾納1號項目的可能。

俄氣石油的麻煩

但俄羅斯天然氣工業石油公司目前在伊拉克出現了一些麻煩。今年8月,該公司的中東子公司Gazprom Neft Middle East B.V.同庫爾德斯坦地方政府簽署了開發Garmian區塊(40%股份)和Shakal區塊(80%股份)的產品分成協議。天然氣工業石油公司估計,這兩個區塊的儲量超過5億噸石油當量。油田開採計劃在2015年開始,目前正在進行地質勘探工作。

但是,由于伊拉克中央政府同庫爾德斯坦地方政府在石油天然氣出口權的歸屬方面存在爭議,巴格達方面認為庫爾德斯坦簽署的油田開發協議是非法的。因此,對于那些在庫爾德斯坦作業的外國投資者,伊拉克政府威脅中止他們在伊拉克的其他項目。而天然氣工業石油公司正在同韓國Kogas、馬來西亞Petronas和土耳其TPAO共同開發伊拉克巴德拉(Badra)油田,該油田儲量估計為4.3億噸。除了天然氣工業石油公司,面臨這個問題的還包括埃克森-美孚和雪佛龍等跨國巨頭。

伊拉克總理馬利基在訪俄期間表示,由于天然氣工業石油公司已經發表聲明稱凍結其在庫爾德斯坦的項目,所以該公司不會在巴德拉油田方面遇到問題。但俄羅斯媒體報道說,該公司並未放棄對庫爾德斯坦兩個區塊的興趣。這是由于,各大石油公司同伊拉克政府簽署的多為油服合同,而同庫爾德斯坦簽署的是產品分成協議,後者對外國投資者更加有利。有消息人士表示,該公司僅在致伊拉克石油部的信中表示,公司“目前並未在庫爾德斯坦境內進行積極活動”。也就是說,這個問題仍懸而未決。

伊拉克的石油前景

在長達二十年的國際制裁和戰爭後,伊拉克的石油工業受到了毀滅性的打擊。但最近幾年,隨著同大型跨國石油公司簽署開發合同,伊拉克的石油工業正在逐步複蘇。到9月份,伊拉克的原油出口量已經達到每天260萬桶,是過去30年來的最高水平。這正是俄羅斯和伊拉克積極進行能源合作,俄各大石油公司借機鞏固在伊地位的良好時機。

國際能源署日前預測,到2020年伊拉克的原油開採量將翻一番,到2030年,伊拉克將成為僅次于沙特阿拉伯的全球第二大原油出口國。國際能源署首席經濟學家法提赫·比羅爾(Fatih Birol)認為,伊拉克的原油開採“對世界經濟具有決定性意義”。他說,未來數十年里,全球石油市場的新增供應量中有45%來自伊拉克。

根據國際能源署的預測,到2020年,伊拉克的原油出口量將達到每天610萬桶,該國在2035年前平均每年能夠從石油出口中獲得2000億美元。比羅爾說,20年後伊拉克將成為能源大國。

隨同馬利基訪俄的伊拉克石油部長魯阿比表示,伊拉克未來幾年將為石油開採業投資1000億美元。他表示,目前伊拉克同外國公司簽署了15個項目的協議,年底前還將簽署四個,而其中的兩個將屬于俄羅斯公司。而作為對伊拉克投資最大的俄羅斯企業,盧克石油公司已經向伊拉克項目投資了10億美元。庫賈耶夫表示,未來這一數字將提高到40億美元。

俄伊武器大單

伊拉克總理訪俄的另一個成果是總價值42億美元的武器供應合同。按照合同,俄羅斯國防出口公司將向伊拉克提供48套鎧甲防空導彈系統(22億美元)和36架米-28NE武裝直升機(20億美元)。馬利基表示,直升機用于反恐目的,防空導彈則用于保衛領空。

俄羅斯《新聞報》稱,供應直升機的合同實際上已經開始執行。消息人士表示,這筆交易主要得益于俄羅斯外交部和聯邦軍事合作局的努力,因為國防出口公司最初根本不相信能夠同伊拉克達成這樣大筆的武器合同。

媒體稱,伊拉克國防部長杜萊米今年夏天訪問了米格公司、俄羅斯直升機公司等多家俄羅斯武器制造商。除了現有的訂單,伊拉克未來還可能採購米格-29M/M2戰斗機,俄制雷達、裝甲車和其他武器。

目前俄羅斯最大的武器出口對象是印度、委內瑞拉、越南和阿爾及利亞,而伊拉克將再次成為俄制武器的消費大國。在1990年入侵科威特之前,伊拉克曾是蘇制武器的最大客戶之一。俄羅斯戰略與技術分析中心專家馬基延科說,同伊拉克的合同將完全彌補俄羅斯國防出口公司因“阿拉伯之春”中止同利比亞和敘利亞的合同而導致的損失。

實際上,在此之前,俄羅斯已經恢複了同伊拉克的軍事裝備合作。在美國的許可下,俄羅斯向伊拉克供應了總額2億美元的米-17運輸直升機。但此前伊拉克採購武器的主要對象是美國,包括M1坦克、F-16戰斗機等,總額高達150億美元。除美國以外,其他國家也在向伊拉克出口武器,比如烏克蘭同伊拉克簽署了價值16億美元的合同。

美國國務院發言人紐蘭表示,美國不將伊拉克同俄羅斯簽署42億美元的武器貿易合同視為問題。她說:“伊拉克同美國在軍事合作領域簽署了467項合同,如果都能履行,總額將達到123億美元。我不認為,我們需要密切關注(伊拉克和俄羅斯的)這些協議。”但她拒絕回答伊拉克恢複同俄羅斯的軍事合作是否是由于對美國供應的武器數量或質量不滿意所致。

無論如何,同伊拉克簽署的大宗合同是俄羅斯武器出口的重大成就。這表明,一方面,伊拉克現政府正在表現出獨立于美國的意願和能力。另一方面,克里姆林宮正在積極支持恢複同伊拉克的傳統合作關系,為重返這一地區做准備。

作者觀點不代表俄新社立場

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