日昨政府順利從菲律賓遣返近三百名詐騙嫌犯，唯這次遣返不像過去順利。原因是，菲國總統曾直覺這些詐騙嫌犯破壞菲國秩序，應受菲國法律制裁，使得原本已安排「專機」妥當的遣返作業一度生變。事實上，台灣多次從東南亞遣返數百名詐騙嫌犯，已可登上世界金氏紀錄，也凸顯台灣刑事司法體系，似乎難奈詐騙集團何。一位司法界友人告訴筆者，台灣應該是世界詐騙案（人才？）的最大輸出國。怎麼會這樣？ 　當政府與企業都在高聲吶喊，我們的人才在那裏的同時，我們卻發現，台灣有一大批「詐騙專才」，隨著台灣經濟起飛而發展，漸漸的轉進大陸，同時前往東南亞建立詐騙通訊基地，形成獲利甚豐的跨國詐騙集團。事實上，詐騙犯罪凸顯的，不只是台灣的社會問題，也演變成兩岸暨東南亞的跨國問題。事實上，近十年來詐騙集團科技不斷精進，還好台灣警察通訊科技也在進步，加上兩岸合作共同打擊犯罪機制漸趨成熟，所以近兩、三年經常在東南亞國家破獲大型詐騙基地台，逮捕數百人到案。 　然而，可能因為國內對詐騙犯罪處罰過輕，而且經常可易科罰金，似乎難以形成赫阻作用。導致這些經過我國警察好不容易逮捕到案，再透過國際合作遣返的「詐騙嫌犯」，通常不到幾個月就又前往國外重操舊業。在此情形下，使得詐騙集團的「業務」或「功力」可以不斷精進與擴張。如果我政府再不積極因應，台灣詐騙王國的「美名」會更上一層。 　重點在於，依目前的情勢，我們無法只期待司法（警察）機關解決「詐騙犯罪」的問題。應從更多元的角度進行思考，探尋解決的方法。但我們得先瞭解詐騙犯罪問題的根源或原因在那裏？作者認為可能的原因至少有六： 　第一，我們的教育體制出問題，教出了這些問題學生；而這包括台灣科技教育出現盲點，台灣長期發展科學技術，卻未同時注入人文社會思維，使得這些身懷「絕技」的科技人，願意投入「詐騙集團」的行列。第二，我們的經濟環境有問題，讓這些「詐騙專才」找不到適合或滿意的工作。第三，我們的社會環境有問題，因為社會發展讓人際關係變的疏離，原本非正式文化或社會倫理道德規範，已經解體。第四，我們的政治體系有問題，因為從過去幾個大型的政治貪瀆案件，讓我們驚覺，原來政治體系也存在詐騙問題。第五，法律規定過輕，無法形成嚇阻作用。第六，行政院資通安全體系，沒有發揮應有功能。 　前四項的變革雖有必要，但曠日廢時，修法可以是重要選項；另種思考法是，在修法的同時，前四項係重要的配套設計方向（含社會或社區處遇）。可以說，去除台灣是詐騙王國的汙名，確是當務之急。但不能把這重責大任，完全交給司法（含警察、檢察、法官）。因此，我們還得要透過行政院資通安全會報會，作跨領域的問題診斷與解決；就像目前政府在災害防救已成形立即有效的動員機制，資通詐騙犯罪的議題，也應受到重視。但最重要的是，政府應優先設定為重要議題，引起社會大眾關注，集中與啟動相關資源，積極思考與研究如何解決詐騙問題；同時透過教育、經濟、社會、政治環境的工具，共同解決這種不正常的詐騙現象。 　關於詐騙問題，政府不能等閒視之，應積極動員相關資源，並與民間應合作，想辦法去除台灣「詐騙王國」的汙名。否則，不只國家形象受損，國家競爭力下降，更難以彌補。（作者為成功大學政治經濟研究所教授兼科技治理研究中心主任） ---------------------------------------------------------------------------------------------- 你或許會想看的新聞
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