據歐盟理事會官員在峰會揭幕前的背景說明，在全球經濟成長趨緩，國際環境面臨嚴峻挑戰之際，中歐舉行高峰會晤具有重要意義，而在這困難時刻，持續強化中歐策略夥伴關係，雙方都有共同認知。
至於峰會期間雙方預備磋商的議題，官員說，雙邊關切事項，區域與全球性的議題都會觸及，像是伊朗、敘利亞與區域的安全情勢，加強能源合作，氣候變遷等。
其他如東海與南海主權爭議，官員表示，歐盟向來呼籲，涉及主權爭議的當事方應秉持和平對話，以外交斡旋磋商彼此都可接受的機制，處理歧見達成共識。
歐盟對中國大陸執行武器禁運政策超過20年，官員說，雙方對這個議題各有不同意見，但藉由不同管道和平對話，仍是歐盟的一貫立場。
歐盟宣布將調查中國大陸太陽能面板製造商是否傾銷歐洲市場，不過，德國總理梅克爾（Angela Merkel）卻呼籲歐盟，應以磋商取代反傾銷調查。
歐盟官員說，歐盟同意藉由對話溝通了解雙方的差異，梅克爾的看法與歐盟一致。
根據歐盟公布的中歐峰會議程，上午9時全會，范宏畢（Herman Van Rompuy）、巴洛索（Jose Manuel Barroso）與溫家寶將致開幕詞並簽署協議，中歐領導人下午1時進行雙邊會晤。
此外，中歐雙方也將首度舉行中歐市長論壇，共有50位來自歐洲與中國大陸的城市領導人與會，但高峰會後不舉行記者會，則讓多家國際媒體感到不滿。