航空城計畫核定，依照桃園縣政府的財務規劃，未來產業專區用地每坪至少售價要超過七萬九千元，財務收支才能維持平衡，但縣府希望每坪土地售價不超過六萬元，兩者出現落差，縣府寄望地主領價不領地，才有機會賣地補缺口。
不過依據桃園巿中路地區重劃經驗，領地的地主高達九十九．九％，足可做為航空城開發參考。
航空城屬縣府開發土地面積一七六八公頃，其中六八四公頃為產業專區，扣掉公共設施，實際面積五二一公頃，另，一○八四公頃是住商區。
縣府預估一七六八公頃有一成為公有地，未來會領價，九成地主參與領地，分配土地面積為六七六公頃，剩餘面積為四○八公頃，佔住商區的三十七．六％，由於住商區公共設施比必須在三十五％到四十％。也就是說，整個住商區開發後，縣府可能拿不到任何土地，若是採取最低水準的三十五％，縣府保留土地也只有廿六公頃。
產業專區部分，縣府希望壓低到每坪五．五萬元至六萬元來吸引廠商，若以六萬元價錢出售，能拿到九三八億元，扣除開發成本，縣府還虧損二九三億元。
即使住、商以最低公共設施比開發，也才取得廿六公頃土地，若能賣到每坪廿萬元高價，收入一五六億元，還是要虧損一三七億元，但公設比壓得這麼低，都巿計畫委員會能否過關還有變數。
公設用地不能動手腳，只能從產業專區調高售價著手，預估每坪要七．九萬元產業專區的收入才能到達開發成本，但這樣的價格能否招商又是很大的問題，縣府開發航空城在財務規劃面臨重大考驗。
不過縣府卻樂觀看待，他們的理由是航空城計畫中央主導，有帶頭作用，且未來法令束縛勢必解套，產業專區土地會水漲船高，未必會賠錢。