印度聯合政府「團結進步聯盟」2009年蟬聯執政後遲未踏出改革步伐,即使面臨經濟放緩、財政赤字擴大、盧比匯率狂貶、主權信用評等迭遭調降等挑戰,也無動於衷。
美國總統歐巴馬今年7月直言「印度需另1波經改」。而開放外資進入規模逾4500億美元零售巿場,被視為印度政府最重要救巿良方。
內閣去年11月通過對外資開放零售業巿場,被視為近年來最大幅度改革。但在反對黨和聯合政府盟友反對下,政府去年12月宣布政策暫緩。
距2014年國會下院(Lok Sabha)改選剩1年多,國大黨(Congress)為首的印度內閣本週終於在兩件事情上展現力排政治盟友和反對黨眾議、大刀闊斧改革決心。
政府13日先破天荒宣布漲柴油價每公升5盧比(約新台幣2.7元),漲幅達12%創歷來之最,也是15個月來首漲。政府同時調降對家用瓦斯補貼上限。這些政策對民眾日常生活衝擊大,相當不討好。
儘管如此,政府14日再接再厲,不但宣布恢復已胎死腹中的開放零售業政策,也調升外資在航空業、廣播電視業和電力交易所的持股比重。
「經濟時報」(Economic Times)認為,這是政府端出最後衝刺政策。
然而,最大反對黨印度人民黨、左翼政黨、國大黨盟友崔納木國大黨(Trinamool Congress)已高分貝抗議。崔納木國大黨黨魁班納吉(Mamata Banerjee)還嗆聲政府須在72小時內收回成命。政府會否重蹈首度開放零售業時的覆轍,不免令人懷疑。
印度2012到2013會計年度第1季(今年4至6月)經濟成長率僅5.5%。眼看信評機構10月起將重新檢討各國主權信評,政府若再無行動,很可能成為第1個喪失投資等級信評的金磚國家(BRICS)。
在「主權信評保衛戰」壓力下,一般預期,印度政府推經改,這次說什麼也要「挺下來、玩真的」。