歌手蔡依林在年底之前在全台將舉辦二場簽唱會，一場在台北市，另一場預定在台中市，但因安平區里長聯誼會會長黃俊策與蔡依林所屬的華納國際音樂公司老闆熟悉，力邀蔡依林簽唱會至台南安平舉辦，因唱片公司老闆也是台南人，於是取消台中場次改至台南。
黃俊策指出，安平在全國具有知名度，但遊客仍以白天居多，晚上很少看到外來遊客，為讓安平商圈到晚上也能留下遊客，特花錢舉辦這場簽唱會，而蔡依林也具有全國知名度的歌手，必能吸引許多歌迷與遊客，日前與市議員盧崑福、安平區長林國明拜會市府，希望能共同舉辦此活動，獲得市長賴清德支持，並要求各局室全力配合。
市府初步預估，蔡依林的簽唱會至少可吸引上萬人湧入，為維持簽唱會週邊的交通及事先宣傳的事宜，13日特由副秘書長黃永泰邀集新聞處、市警局、交通局、消防局、工務局、環保局、衛生局、教育局、民政局、經發局、文化局、觀光旅遊局與安平區公所等單位人員召開協調會。
觀光旅遊局人員指出，按最近七股區舉辦歌星演唱會，吸引2萬多人湧入，而以安平的交通便利情形，湧入人潮不會輸給七股，事先工作一定要詳細規劃好。
經初步協調，教育局會將宣傳海報送至台南各國中小、高中職及大專院校張貼，而新聞處在宣傳方面會全力宣導，有關交通管制維持及其他事宜，各局室人員均表示盡全力執行。副秘書長黃永泰希望借由這次活動，能大力宣導台南市各小吃、各景點等。