二代健保制度明年即將實施，計畫在現行的一般保費之外，針對民眾全年累計超過4個月投保金額的獎金，以及執行業務所得、利息所得、股利所得、租金收入及兼職所得等5項，只要超過新台幣2,000元，都將加收2%的補充保費。
銀行公會擔心這項政策將造成民眾為規避保費而拆單，造成金融史上最大的「拆單潮」，徒增作業困難，因此希望將下限由2,000元提高到2萬元。
對此，衛生署長邱文達12日表示，會再研議配套措施。他說：『(原音)如果銀行界有很多的意見，那也許我們在配套措施方面可以再做一些考量。(記者：怎麼樣的配套？)例如說是不是要再考量一下其他的作業模式，我想很多都還在研究。』
健保小組副召集人曲同光則表示，銀行公會之前已經多次和衛生署討論提高下限，健保局估計，如果將下限門檻提高到5,000元，健保收入將短少40、50億元，對未來財務衝擊相當大，更別說是提高到2萬元，因此認為不可行。