雖然不至於像一般學者建議的,海參崴劃為莫斯科及聖彼得堡之外的第三個首都,但藉此啟動東向戰略卻是很明顯的。普丁走向亞太與美國歐巴馬的重回亞太在時間上是巧合,但兩者背景不同。
俄羅斯東向,除了經濟問題外,不能排除戰略上的安全考量。俄國在歐洲受美國領導的北大西洋公約組織擠壓,安全及外交幾已無施展餘地,失去大國的應有地位,那就只能向東發展。亞太近些時的狀況如何呢?美國聯合日本及南韓,表面是制衡中國,實則要稱霸亞太,這不僅是威脅中國,也在威脅俄國,俄方難道不擔心與日本的北方領土之爭,不關心朝鮮半島情勢與它在遠東的利益嗎?美國大力投入亞太,俄國在安全問題上已備受壓力,此階段要是不投入,就會失去一切機會。
美國重返亞太,一則圍堵中國,二則阻隔俄國,華府是主動的,不僅動用軍力,而且結合諸國聽其號令。歐巴馬如能連任,其亞太政策必然會更積極。
其實俄羅斯進入亞太早已有謀,普丁上台後加強與越南的關係,即使明知這不為中國所喜。它與馬來西亞及印尼的關係也在深化,自從加入東協的友好合作條約後,更積極參加討論亞太的多邊機制。俄國有本錢嗎?有,它可以提供武器交易、軍事技術合作、核能利用、石油天然氣開採等等,將來必有與美中一爭長短的時候。