我加入國際民航組織 陸釋善意

中時電子報/仇佩芬/海參崴報導
14 年前
台灣積極爭取參與國際民航組織(ICAO),出現重大進展。APEC領袖代表連戰昨天在連胡會後證實,未來希望透過兩岸事前「通氣」,讓台灣參與ICAO;大陸方面對此做出「很好的回應」,中共總書記胡錦濤表示,將認真研究台灣以「適當方式」參與攸關人民飛航安全的ICAO。

這不僅是大陸領導人迄今對台灣參與ICAO最明確的表態,也是大陸首度對台灣爭取加入特定國際組織明確表達善意。

外界同時關心台灣也有意爭取參與「聯合國氣候變化公約(UNFCCC)」以及世界衛生組織(WHO),是否也有所進展?連戰表示,對他並未被授權討論參與UNFCCC的問題,因此並未對胡錦濤提出。

國民黨榮譽主席連戰第五度以領袖代表身分出席APEC高峰會,昨天依慣例與胡錦濤舉行會晤。這也是兩人第五度在APEC見面。兩人會談達一小時,就兩岸經濟合作、和平協議、台灣擴大國際參與等重大議題交換意見。

連戰在會後記者會上率先宣布,台灣參與國際組織將有重大進展。他在連胡會中提出,台灣在參與世界衛生大會(WHA)後,積極爭取參與攸關兩岸及國際民眾飛安的ICAO,胡錦濤代表大陸方面做出善意回應,表示同意根據ICAO章程,認真考慮台灣參與ICAO的方式。

連戰形容,這是大陸首次對此議題做出明確的善意回應,揭示兩岸新契機的開始,「台灣參與國際組織的大門打開了」。

陪同參與連胡會的代表私下亦透露,大陸的表態顯示各方對此事已有一定默契,各方很快會有所動作,台灣參與ICAO「將可以期待好消息」。

而連戰辦公室會後也發出正式新聞稿,引述連戰在會晤中表達,兩岸關係緩和,在各方努力下,台灣參與了WHA,未來也希望透過兩岸事前的「通氣」,可以參加事關台灣、兩岸和國際民眾飛安保障的ICAO。

連戰同時強調,台灣參與ICAO不是一步到位、一蹴可幾,必須根據ICAO章程,分不同階段推動;台灣做為一個有責任感的參與成員,將依照ICAO章程要求,務實向前邁進。

連戰進一步說明,台灣人民非常關心飛航安全,一年平均有超過百萬航次飛過台北飛航識別區,國際旅客約有四千五百萬人次,還不包括目前兩岸逾五百個航班,影響五、六百萬兩岸同胞權益,因此台灣能參與國際民航組織「甚為重要」。