讀者來稿：課程綱要不改 12年國教不行嗎？

■謝國清最近結合一群反對12年國教免試入學成員的國教聯盟，突然提出「課綱如果沒有準備好，12年國教就無法順利實施」的主張，我不禁想提問，課綱還沒改之前，12年國教真的不可行嗎？九年一貫實施時，九年一貫的課綱並未同時完成，而後九年一貫課綱數度修改，至於高中課綱，從95暫綱到99課綱至少已經修整過一次，而即便沒有12年國教，也同樣會進行例行性修改，所以什麼叫做把課綱準備好呢？我認為國教聯盟恐怕忽略了實施12年國教最迫切需要解決的問題了！12年國教三大願景中的「成就每個孩子」是個非常重要的指標，不過，如果沒有12年國教，難道辦教育不需要成就每個孩子嗎？當然不是，但為何12年國教要特別強調「成就每個孩子」呢？回溯高中職聯考時代，因為造成學生強大的升學壓力，所以改成基本能力測驗（簡稱基測），基測本是用來當成升高中的門檻，後來成為升高中的依據，以致於雖然基測考題難易適中，題目也非常靈活，每科總分的設計更朝避免分分計較的方向進行，然而因為學科紙筆測驗成績成為升學的依據，以至分分計較的情況有增無減，基測也被譏為不能犯錯的超大型比賽，更有甚者，為了這場比賽，國中3年進行無窮盡的學科筆試練習，不但耗費大量時間練習，許多藝能、綜合及健體三大領域的課程都被挪為學科筆試或上課時間，也就是所謂的國中教學不正常！教育部數年來用盡各種辦法要求國中教學正常化，顯然效果不佳，原因就是這場大型競賽，然而，教學不正常的現象對孩子影響至鉅，孩子們眼睜睜看著學校不按表操課的現象，同時因為失去藝能、綜合及健體領域的陶冶而無法抒發身心，使得孩子在青春期得不到充分發洩，更有甚者，許多對這些領域有才華的孩子也被埋沒，這樣的狀況持續發生，如何「成就每個孩子」？實施12年國最做迫切的就是讓國中教學正常化，正常化不但可以讓孩子看到言行如一的大人，也可以讓孩子透過學科以外的科目陶冶性情，讓孩子更寬廣的發現適合自己的路，要讓國中教學正常化，透過免試入學把學科紙筆測驗的緊箍咒拿掉乃是重要的里程碑！雖然我主張高中課綱，甚至國中課綱應該趁12年國教進行大幅修整，但絕不是最優先的改革項目，課綱修整應更加謹慎，必須納入更多元的意見，包括教師、家長、教育團體及企業界的意見，而非像過去以學科教授為主體產生新課綱，絕不會成為阻礙12年國教的石頭，所以我實在不了解國教聯盟到底基於什麼理由認為課綱沒準備好，12年國教就無法實施！還是國教聯盟只是撿了一個理由來反對12年國教的實施？（全家盟12年國教民間辦公室執行長）