左右看:新殖民主義在非洲

立報/本報訊
13 年前
左看:企業和大學的聯手圈地

有人極力呼籲非洲應小心提防新殖民主義的出現,說它們正透過各種方式獲取各種資源,與統治菁英打交道,卻不顧底層人民的生活。這話很有道理,也具有豐富的歷史意涵--非洲百年殖民的悲慘命運,與西方國家(尤其是前殖民國)對非洲至今仍存的深遠影響。小心新殖民主義的崛起,正是要避免重蹈過往的悲慘歷史。

美國有生物能源公司與州立大學合作,在非洲圈地種植農作物,並據此向美國農業部申請補助。該計畫聲稱,此舉將可有助非洲解決糧食與失業問題,據此向美國農業部申請7.32億美元的國際援助基金。但媒體揭露,該計畫卻將原先居住當地已有40多年的16萬餘難民逐出農地,而扣除各項優惠與成本,該公司每年淨獲利可達3億多美元。

這種獲利模式正在非洲擴展,許多美國公司和大學合作,在非洲鉅額購地,名為解決飢荒的生產糧食,實為驅趕窮人的圈地運動,讓難民再次流離失所更加無以維生,非但沒解決非洲的悲慘處境,反倒藉此發財致富。這正是一種「新殖民主義」。

只不過這回掠奪非洲的,並不是前殖民國,而是覬覦非洲豐富的自然資源與潛在市場的美國。因此,當希拉蕊幾番在台上正經八百地呼籲非洲提防「新殖民主義」時,還真像是上演著博君一笑的脫口秀。陳良哲/研究生

右看:中美的利益競逐

非洲作為一個具有豐富資源與市場潛力的區域,本是資本尋求獲利的重要目標,若想從低迷的經濟泥淖脫身,正在崛起的非洲市場更是解套藥方。這是希拉蕊近來對非洲著力甚多的原因,8月的出訪,伴隨著首次訪非的商務部長與各大企業主的參訪團隊,所欲何來不言自明。

雖說美國近年已在非洲設立司令部,將非洲正式納入重要戰略區域,但還在重新認識非洲的美國,這才發現中國早已搶先一步,影響無處不在。其實中非關係之密切,非比尋常。非洲國家曾將中華人民共和國送入聯合國,讓紅色中國取代中華民國成為安理會五強之一。在團結亞非拉的第三世界觀與南南合作的理念下,讓中國與非洲在西方世界的模式之外,發展更為廣泛的經濟合作。

不同於以「民主與人權」作為號召的美國模式,中國並不願對非洲干涉內政,那是人家家裡的事。就作單純的生意,幫非洲提供大量的低價的基礎建設與公共工程,這正是發展中國家最為需要的。

南方國家向來深受殖民所害,批判新殖民主義的口號,固然可以召喚起非洲的過往受人欺負的情感記憶,但用來與中國競逐非洲利益,此舉恐怕只是徒勞無功。也許,年初剛啟用的非洲聯盟大樓,才是可供美國有效參考的非洲敲門磚。詹奕宏/文字工作者

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