〔自由時報記者林恕暉／台北報導〕考試院院會昨天通過公保法修正草案，納入依保險年資計算的所得替代率上限，最高不超過八十％。銓敘部官員指出，草案大都依去年立院初審版本精神擬定，但增加所得替代率上限八十％的規定，避免公教人員退休所得過高，造成政府財政缺口、債留子孫。
此次修法，考試院估計將影響公教人員、國營事業員工、私校教職員、立委等總計五十九萬多人的權益。
依修法草案，退休時所得替代率依公保年資計算上限，十五年以下者，每年以二％計算，第十六年起，每年以二．五％計算，滿三十五年後，上限仍為八十％。
增訂高官條款 規定保俸上限
退休所得則將各類月退、優惠存款月息與養老年金給付合併計算，總額不得超過保俸（約公教人員月薪一半）兩倍的八十％上限。舉例說，若有公務員退休前月領約五萬元，則退休所得上限為四萬元，若領三萬元月退俸，則公保養老年金給付最多只能領一萬元。
草案也增訂「高官條款」，部長級以上高官一律以部長級月俸額（現為九萬五千二百五十元）為保俸上限。公教人員若離職、資遣再加入公保退休，曾領取的退職金、資遣費也須按月攤提併入計算。
以公教人員平均保俸三萬五千一百零九元、月薪約七萬元計算，年資滿三十五年退休時，月退俸、公保養老給付年金、優存利息等退休所得合計上限為五萬六千一百七十四元；部長級以上高官、公保年資三十五年退休，每月退休所得上限為十五萬兩千四百元。
養老年金給付率上限為一．三％，已領過資遣費、公保退職金與交通郵電事業人員，則按○．六五％計算；公保法定費率為四．五％至九％，將改為七％至十五％；並刪除公保年資三十年以上免繳納健保費規定。
此外，草案也讓公保養老給付可溯及九十九年一月一日起適用，已領一次養老給付者在修法施行後三個月繳回，可申請改領養老年金。
銓敘部退撫司長呂明泰表示，公保法修法、年金上路後，舊退撫年資五至七年以下的公教人員，可能會放棄一次養老給付的優惠存款，改領公保年金，將有助於提早結束十八％優存制度，降低政府財政壓力。