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管碧玲:NCC曾有駁回富邦信託前例

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.08.29 00:00
新頭殼newtalk 2012.08.29 林朝億/台北報導

對於「壹週刊」報導旺中擬將中天、中視股權信託集團好友,以閃避NCC對旺中併購中嘉案設下的3項停止條件,民進黨立委管碧玲今(29)日表示,此方案不符「完全切割」條件,NCC不應接受該方案。

管碧玲表示,NCC決議的3項停止條件非常清楚:「完全切割」中天、完成營運計畫變更中視為非新聞台、完成設立獨立新聞編審制度;而旺中所提信託中天、中視股權的解套方案,顯不符「完全切割」意旨,NCC應採硬立場、拒絕接受。

管碧玲指出,根據NCC第496次委員會議紀錄所附協同意見書,張時中和蘇蘅都明確表達,『不宜再擁有或控制意見市場中最重要的訊息提供者-新聞頻道,以避免其對意見市場產生太多操控力』;劉崇堅也表達,『限制其經營範圍於播放平台,不擁有或控制意見市場中最重要之訊息提供者』及『旺中寬頻若不接受3項停止條件,則許可不能生效』;蘇蘅更明指,『實有必要要求其切割中天新聞台之經營控制權,俟申請人完成此停止條件後,許可處分始生效』。

管碧玲強調,顯見決議所關切的,就是不能擁有或控制新聞頻道,才設下「完全切割」條件;即使旺中信託中天中視股權,仍能透過集團運作影響新聞以控制意見市場,明顯不符NCC決議要旨。

管碧玲進一步指出,2年前富邦提出以信託方式解決併購凱擘案所衍生違反黨政軍條款的解決方案,也遭NCC駁回。NCC對這種方案已有處分前例;而旺中併中嘉案的審查協同意見書中,也一再有委員表達處理相關類似併購案應符合「無差別待遇及行政一致性原則」意見,所以,本屆NCC委員對旺中的信託方案已無討論空間,應採強硬立場拒絕接受。

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