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美專家:中視美為包著糖衣威脅

中央社/ 2012.08.24 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓23日專電)美國「外交事務」雜誌報導,雖然美方官員不斷對中國大陸說著甜言蜜語,但北京仍然認為美國是包著糖衣的威脅,華府應該從容、冷靜和專業的處理大陸崛起。

「外交事務」(Foreign Affairs)雜誌9、10月號刊登哥倫比亞大學政治學教授奈森(Andrew Nathan)和蘭德公司(RAND Corporation)政治研究員史考柏(Andrew Scobell)合著「中國大陸如何看美國」的文章,指出大陸對美國的觀點主要來自於恐懼。

兩名作者分析,北京將威脅區分為4個環形區塊,第1環為中方統治和宣稱擁有的領土,第2環為攸關國家安全的14個鄰國,第3環為引起領土爭議的東北亞、太平洋和東南亞等6個區域,最後為爭取資源和外交支持的遠距國家。

這些國家和地區背後都有美國無所不在的陰影,華盛頓成為北京處理內政和外交事務的最大阻礙。

華府過去甚少從北京觀點來評估自己,以台灣為例,美方認為防衛台灣根源於民主和長期友誼,中方卻認為美國背後另有阻止大陸崛起的策略性意圖。美中1982年就對台軍售所簽的公報,在小布希總統同意軍售台灣後已形同廢紙。

兩名作者表示,中方認為美國和亞洲盟邦只要切斷海上石油和原物料供應,即可進行經濟性報復,重創大陸國力,華府只要印鈔票操控美元匯價,大陸外匯存底和外銷將大受影響。另外,美國「意識形態武器」也會上場。

兩人觀察美國國會、智庫、媒體和學術界支持大陸的聲音增加,美中合作將有助於農業、外銷、銀行業和華爾街,長期來說,這些贊同的聲浪也許將超越抨擊的聲音,但都屬於檯面下運作的層次。

奈森和史考柏認為,穩定的中國大陸、解決台灣問題必須依據台灣民眾意願、確保大陸沿海航道通行等議題,都和美國利益掛鉤,華府必須維持軍事力量,聯合友邦有信心的處理爭議,同時防止中方改變國際司法架構。

最後,美國的中國大陸政策必須由家裡做起,在國內必須創新軍事科技、結合盟邦夥伴、提升教育、保護智慧財產和爭取全球的信任與尊敬。解決國內問題,才能因應大陸崛起。1010823

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