張銘斌出席「陸資來台的開放與管理」座談會指出,陸資來台對台灣的挑戰與機會包括兩岸經貿依存度愈來愈高、香港化的隱憂和全球供應鏈轉變等。
大陸與香港2003年簽訂中港更緊密經貿關係安排(CEPA)後,大陸企業湧進香港,至今實際使用外資(FDI)超過2000億美元,大陸企業在港上市約500家,陸資企業在香港的金融、旅遊、不動產、運輸、進出口貿易等所有產業都占極大比重,經濟命脈「完全掌握在北京手中」。
這讓許多人憂心台灣開放陸資後,能否避免步入香港後塵?
與會的淡江大學財務金融系教授聶建中比喻,對台灣而言,陸資來台「究竟是美少女落難山窖,需得英雄相救;還是居家多時,擔心引狼入室」,仍存在許多疑惑。
他建議,陸資漸進鬆綁乃至積極開放政策有其必要,然而對於潛在風險危機挑戰,也不可忽略;而「有效管理」顯然是政策團隊在開放陸資鬆綁政策下的重要考量原則。
張銘斌表示,陸資來台投資許可辦法已特別明定相關防禦機制,包括限制大陸地區軍方投資或有軍事目的的企業來台投資。
此外,陸資來台投資在經濟上若具獨占、寡占或壟斷性地位,或在政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全等,政府得禁止投資。
他指出,陸資開放投資業別項目以「先緊後寬、循序漸進、有成果再擴大」為檢討原則,並採正面表列,盼開放過程中兼顧保護國內產業。