人口成長慢 高雄「第二大市」快不保

〔自由時報記者侯承旭／高雄報導〕以人口數來算，高雄市是台灣第二大都市，但由於人口成長緩慢，與排名第三的台中市差距已縮小至十萬人以內，五年內可能被台中超越，高雄市正面臨城市排名保衛戰。

從民國一百年起，高雄市人口淨流出的月份達十四個月，只有五個月的人口是淨流入，人口外移與本地就業機會不足有關，是人口停滯的關鍵。

改制至今僅增加2251人

自九十九年底五都升格改制至今，人口數排名依序為新北市、高雄市、台中市、台北市、台南市。高雄市是人口第二多的城市，比第三名的台中市多了十二．五萬人。

不過，根據內政部人口統計，至今年七月底高雄市雖然仍維持第二大都市的地位，但與台中市的人口差距首度縮小至十萬人以內；高雄市原本比台北市多了十五．四萬人，也縮小至十一．一萬人。

五都改制到今年七月底，高雄市人口僅增加兩千兩百五十一人，增加人數及幅度均居五都之末。台北市人口增加四．五萬人居冠，其次是新北市增加三．一萬人、台中市增加二．七萬人，連台南市人口都增加五千兩百餘人，是高雄市的兩倍以上。

如果高雄市人口仍停滯不前，五年內可能陸續被台中市與台北市超越，淪為排名第四都市。台中市的人口老化指數低於高雄市，象徵嬰兒出生的潛力優於高雄市。

人口多寡攸關每年統籌分配稅款額度，也影響商業活動與房地產的榮枯，以及勞動力的供給，若青壯人口不斷外移，社福支出比例將逐年增加，恐排擠建設支出。