台南縣市合併升格已近2年，工務體制卻仍舊「一市兩制」，經常發生工務局經費已核下，委由區公所辦理發包施工，卻卡在區公所遲未發包而引發民怨。市議員林燕祝特發動連署，建請市府成立專責「養護大隊」，統一事權，俾利各項建設順利執行。
林燕祝、蔡淑惠、林美燕、陳文科、賴惠員、蔡育輝、黃麗招、蔡玉枝、曾秀娟等議員連署提案指出，依「台南市政府工務局組織自治條例」規定，工務局只負責南市東區、南區、北區、中西區、安平區及安南區等6區（原台南市）之建設，其餘31區（原台南縣）未納入，由各區公所工務課辦理，造成「一市兩制」，加深城鄉發展差異。
林燕祝等人指出，近來經常發生工務局已將建設經費撥下，委由原台南縣各區公所辦理發包施工，卻卡在區公所遲遲不辦理發包而引發民怨，市府應檢討改善，成立「養護大隊」，專責執行。
工務局長吳宗榮表示，針對此案，已向市長賴清德簡報，建議成立專責單位執行。
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