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國防部調查報告: 張越界前曾三度報備請示 無人制止

中時電子報/吳明杰/台北報導 2012.08.10 00:00
國防部對一六八艦隊的調查報告昨天公布,內容顯示張鳳強在行動前,曾在會議先提計畫、海上後發電文報備,共三度請示演習統裁部核准越界海上機動。但前後都無人理會或制止,行動後更有長達十一小時時間無人反應,因此國防部認為統裁部管制有嚴重疏失。

關於張鳳強三度報核的紀錄,海軍不僅一開始未向國防部長高華柱呈報,召開記者會也未主動對外說明,只在電文曝光後才被動證實。

海軍是否刻意隱匿?軍事發言人羅紹和強調,海軍在第一時間不可能向部長詳盡報告整個來龍去脈,國防部相信海軍不會隱匿事實,因為調查結果未來還須面對監委和立委的檢驗。

此外,關於張鳳強曾在海上拍發兩封電文的時間,國防部調查結果竟和海軍日前公布的時間兜不攏。其中第二封電文拍發時間,國防部調查是晚上九點四十七分,周一由海軍司令董翔龍公布的則是晚上九點三十五分。對此國防部軍事發言人羅紹和強調以國防部調查結果為主,海軍則說是司令單純口誤。

參與調查的國防部督察室主任夏復華中將指出,調查過程張鳳強自述,在操演前七月二十四日「海上機動作戰會議」的兵棋推演中,曾向統裁部報告過,若在操演中無法抵達計畫中「北4A機動待命區」,將視狀況駛往「預備機動待命區」,或ADIZ防空識別區以外的「北1A機動待命區」。

不過張鳳強所提出的這項應變計畫,卻未獲與會的統裁部人員任何回應。

擔任國防部調查小組主任委員的副總長高廣圻上將說,張鳳強可能誤解統裁部人員沒有回應,就可依所提應變計畫進行。但這和統裁部認知不同,所有計畫還是必須經過核備。國防部作戰次長室助次張哲平說,經查一六八艦隊操演共有四個計畫,但只呈報一項計畫奉國防部核准。

調查報告並指出,張鳳強在海上曾於二十五日晚上九點十七分和四十七分,拍發兩封內容一模一樣的電文給統裁部,表示將會走出ADIZ防空識別區到「北1A機動待命區」。

海軍艦隊戰情中心曾於九點二十三分收到艦隊改變航向電文,但作戰官誤判電文未依程序上報,才會未能要求操演艦隊返航。

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