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馬坦言:條文內容未盡善盡美

自由時報/ 2012.07.26 00:00
〔自由時報記者鄭琪芳、黃維助、邱燕玲/台北報導〕在高度爭議聲中,立法院臨時會昨三讀通過國民黨主導的復徵證所稅案,馬英九總統強調,這是租稅史上重要的里程碑;他也坦承,「條文內容尚未盡善盡美」,不過先求有、再求好。

財長:僅約一萬人受影響

財政部長張盛和表示,證所稅案不僅適度回應社會上對租稅公平的呼聲,且對股市影響小,估計約一萬人受影響,每年稅收約六十億至一一○億元,應該是大家能夠接受的;證所稅不確定因素塵埃落定後,相信今天起股市就會回歸基本面,希望大家用平常心看待。

對於外界質疑稅收高估,張盛和說明,稅收是以過去幾年數據估算,預測數據本來就不是很精準,要滾動式修正,且改革原本就不是為了稅收,而是要往租稅公平的路邁進一步。

張盛和指出,過去六十多年來,只有民國七十八年曾課證所稅,除了造成租稅不公外,也是很大的租稅漏洞,過去有非常多的案例,把要課稅的股利所得轉成免稅的證券交易所得,這次證所稅通過,適度將漏洞補起來,且兼顧租稅公平、經濟發展、適足收入及簡政便民四個面向。

不過,過去復徵證所稅時,證交稅僅千分之一.五,這次為何維持千分之三?張盛和表示,七十八年復徵證所稅,影響範圍大;這次版本不一樣,持股一年減半課稅,IPO(初次上市櫃)持有三年再減半,且IPO不溯及既往,還有興櫃股票一百張以上、IPO十張以上才課稅,前兩年還可選擇設算所得制,八千五百點以下不課,影響範圍小,散戶幾乎課不到。

媒體追問,證所稅一○二至一○三年採雙軌制,設算所得制是股價指數八千五百點以上才要課稅,是否將成為台股的「天花板」?張盛和表示,不會,因為設算所得制兩年就落日,若兩年內台股能上到八千五百點,代表經濟很快好轉。

財政部賦稅署官員說明,設算所得制是按照前一交易日的收盤指數決定是否課稅,而不是賣股當天的收盤指數。舉例而言,明年二月一日台股收盤價八千五百點,投資人在二月二日賣股,就要按賣股金額課徵千分之○.二的證所稅。

另外,有關假外資及人頭戶的問題,財政部賦稅署長許虞哲表示,已在「所得稅法」增訂條款,若有藉資金、股權移轉或其他虛偽安排規避稅負,稽徵機關可依查得資料,按實際交易事實課徵證所稅。

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