陸資來台 綠擬修法改負面表列

民主進步黨立法院黨團總召柯建銘今天在民進黨中央黨部舉行的「真抱歉，我們就是這麼窮」記者會上表示，民進黨將財政收支劃分法部分條文修正草案與台灣地區與大陸地區人民關係條例修正草案列為立法院臨時會優先法案。

民進黨提供的資料指出，有鑒於兩岸投資保障協議即將簽訂，將有利陸資來台，但中國大陸對台商保障卻未能展現相對善意，經濟部所訂「大陸地區人民來台投資許可辦法」面臨被檢討甚至廢除窘境。

資料表示，為務實處理陸資來台，明確化權利義務，比照外資、僑資的投資制定專法，民進黨主張提升陸資來台規範為法律位階，在兩岸人民關係條例中入法處理。

民進黨提出的修法版本，強化審議機制，設立經濟部長召集的陸資投資審議委員會，並訂出陸資的民間資本來台審議門檻為5億元，5億元以下則由主管機關進行簡易審查；不能證明為民間資本，有黨、政成分的國營資本投資案件一律納入審議。

民進黨版本中，將禁止投資業別由正面表列改為負面表列，明定禁止投資業別為經濟上有寡占壟斷、不利金融穩定者；政治、社會、文化、教育、電信、媒體與農業；敏感性或前瞻性的科技或關鍵技術；重要的公共基礎建設。

草案並明訂，具有中國大陸軍方資金，或為中國大陸軍方實質控制者，嚴禁來台投資。

民進黨並主張，由資金源頭管制，賦予經濟部對於未如實申報資金來源、股東結構、未誠實切結者的投資，得處高額罰金，必須時並得對申請投資案停止審議、投資許可予以撤銷或廢止。