非典型勞工工作坊負責人林子文與全國自主勞工聯盟執行長朱維立昨帶領以東菱為主體、近五十餘名自救會民眾，前往板院遞交狀紙，他們認為這筆貸款屬「國家賠償」，是當時勞委會未善盡職責，未要求資方提撥退休準備金，屬彌補失職的權宜措施，不應追討。
本案起因於八十五年間，全台各地爆發惡性關廠風潮，東菱等關廠工人組成自救會並佔領工廠激烈抗爭，要求政府「代位求償」。
台灣國際勞工協會研究員吳永毅表示，當時政府壓力很大，因此催生「關廠歇業失業促進就業貸款實施要點」，但東菱員工認為「為何被欠退休金，還要貸款？」堅不貸款，但因選舉逼近，勞委會派出代表遊說，字句讓勞工以為政府不會追討，達成一種「默契」。
林子文還指出，新北市政府現任秘書長陳伸賢，就是當年關廠風潮時的勞委會勞資關係處處長，他親自到東菱工廠內說服守廠抗爭的工人申請貸款，並說：「政府不會告工人。」他願與陳當面對質。陳伸賢昨天人在國外，無法聯繫了解其對此事看法。