傳統基金會(Heritage Foundation)亞洲研究中心主任羅曼(Walter Lohman)於東協會議前夕,在網站指出,現在不是美國向北京傳達妥協訊息的時刻,希拉蕊必須表達2010年在河內東協(ASEAN)會議期間,公開宣示南海地區所涉及的美國利益,並重申反對任何一方提出武力威脅。
羅曼表示,中方仍在黃岩島海域部署船艦,菲律賓方面已經撤回船隻,但中方沒有正面回應;另外,北京在接近越南的海域探勘天然氣資源,並建立定期巡防的軍事任務,美國必須堅定支持菲律賓和越南,不該對中方近期的舉動視而不見。
面對中國大陸在南海佈局未曾中斷,羅曼認為,希拉蕊在柬埔寨東協會議期間,必須公開和私下都堅持涉及美方利益的南海航道自由出入,和尊重國際公法的基調,反對任何一方使用武力。
另外,希拉蕊必須同意向菲律賓提供領海主權問題的協助,如果菲國向美方進一步要求支援巡弋領空,美國必須提供。
菲律賓船隻已離開黃岩島,隨著中方進駐,長期而言,將更難以外交手段斡旋解決,羅曼建議,美國必須協助菲國官方船艦回到黃岩島海域。
羅曼預期,以東協國家之力,無法與中方就爭議10多年的南海爭議達成「行為準則」(Code of Conduct)的共識,美國支持各方能夠有效執行準則,但光憑東協一己之力無法與中國大陸抗衡。
他進一步分析,目前看來,光靠東協與北京協商無法解決問題,而中方勢力將快速在南海坐大,到時將掌握爭議的領土,並站在有利位置,依北京的規矩來行事。1010709