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立院外交次團爆增 外交部補助限額

自由時報/ 2012.07.02 00:00
〔自由時報記者施曉光/台北報導〕第八屆立法院國會外交次團數量,呈現空前爆炸局面,目前適逢休會期間,立委紛紛以國會聯誼會名義出訪兼旅遊,旅費除了部分自籌,自然還要找外交部幫忙買單,但因上門要錢的次團太多,逼得外交部只好限額補助,才可能雨露均霑,但惹來立委抱怨。

立法院長王金平昨率領十位立委訪問日本,僅隔一天,「台日國會聯誼會」週二也要啟程訪日,但擔任會長的台聯立委黃文玲抱怨,原本有十一位立委報名,外交部竟不同意,只答應給四、五個機票補助名額,且不願幫忙代訂住宿,導致最後只有她和劉建國等五位民進黨立委成行,黃文玲忍不住批評外交部漠視國會外交,「很誇張」。

至於王金平帶領的訪問團,立院表示,因各黨團都有派人參與,與一般聯誼會參訪性質不同,開銷應該是由立法院自編的國會外交經費支應。

同國聯誼會 鬧雙包成常態

過去幾屆立法院,四年或三年任期下來,國會外交次團數目最多就是二十或三十幾個,第八屆立法院才過完第一個會期,就已累計三十三個國會聯誼會,可用暴增來形容,而且同一個國家鬧雙包的情況相當普遍,包括日本、美國、歐洲議會、泰國、俄羅斯等,且從會長、會員的黨派色彩來看,新字號的大多屬綠營,頗有與以藍營立委居多數的老字號別苗頭的味道。

外交部限每團補助四至五立委

據指出,外交部每年編列補助國會外交預算只有二千多萬元,早期立法院國會聯誼會還不算多,外交部在撥補經費時,比較沒有人數限制,但本屆立法院國會聯誼會特多,且不少國家重複,因此不論訪問國的拜會行程安排及經費補助,外交部處理起來都比較麻煩。

熟悉相關作業人士指出,外交部對國會外交補助對象,以外交及國防委員會的委員為主,只要是該委員會委員,出訪官式行程達到一定比例,通常都會全額補助食宿、機票費用;至於其他立委以聯誼會名義申請,則僅限於補助機票,食宿由立委自行負擔,頂多公務行程由外館負責接送,當天安排一頓餐敘,本屆立法院聯誼會由於數目暴增,外交部限制每團補助四至五個立委。

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