〔自由時報記者曾韋禎／台北報導〕立委選舉改為單一選區制後，民進黨不易在「艱困選區」當選立委，但為深入基層服務所有選民，前民進黨主席蔡英文曾指示不分區立委須認養責任區。不過要一個不分區立委同時兼顧三個選區，相關規範也未符實際需求，民進黨主席蘇貞昌上任後進行檢討，並暫緩繼續成立服務處。
因應單一選區的立委選制，民進黨積極思考如何在選票結構藍大於綠的「艱困選區」突圍成功，尤其在大台北、桃竹苗、外島等地區，蔡英文曾提出每位不分區立委認養選區，希望能在今年五月底廣設服務處，黨中央每月給予八萬五千元的補助。
仍有十七選區 未有人認養
所有不分區立委皆配合政策，紛紛認養三個以上的選區。像是段宜康認養了新北土城、桃園縣中壢、南投縣等選區，尤美女認養了新北新店、桃園大溪、彰化市等選區。
不過截至五月底，全國三十九個沒有民進黨區域立委的選區，仍有北市四（內湖）、北市六（大安）、北市七（信義）、北市八（文山）、新北一（淡水）、新北八（中和）、新北九（永和）、新北十二（汐止）、桃園市、新竹縣、新竹市、苗栗一（山區）、彰化一（鹿港）、彰化三（二林）、金門、連江、山地原住民等十七選區，尚未籌設服務處。
立委反映負擔重 不符人性
民進黨組織部主任李文忠坦承，不少不分區立委紛紛反映相關規定不切實際，像是人員的薪資無法報帳，而這是服務處的最主要開支。如果可以報薪資，等於服務處人員是黨中央所聘，又添紛擾。在黨主席蘇貞昌指示下，服務處籌設暫時停止，並進行檢討。
李文忠認為，區域立委只要經營一個選區就夠了，一個不分區立委經營三個選區，確實不符人性；況且民進黨資源極有限，錢花在刀口上才重要。
認養基隆市、新北板橋、中和的陳其邁指出，他是在基隆醫院出生的，所以會認養基隆。他把基隆交給林右昌、板橋交給羅致政經營，幫助想選的同志去經營，這樣才會深入；雖然中和的服務處未及籌設，陳其邁說，該服務的都會透過基層轉文給國會辦公室，絕無空檔，地方的里長、議員也都會找上門來；所以有無服務處，不會影響服務的品質。
認養北市中正萬華區、新北永和區、桃園觀音楊梅區的鄭麗君坦言，這樣的負擔確實有點重，但應是「甜蜜的負擔」。不分區立委雖然專責法案政策，但若能進一步與基層互動，更能掌握基層的需要。與桃園素無淵源的鄭麗君表示，在桃園設立服務處，更能凸顯民進黨深耕基層之決心；她回憶，在服務處設立當天，就有民眾受到感動，馬上入黨。她多利用傍晚或週末的時間，與基層互動。