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立法院臨時會延期 美牛闖關前途難料

中央廣播電台/楊雨青 2012.06.19 00:00
含萊克多巴胺的美國牛肉到底能不能進口,現在仍答案未明。先前在野黨霸佔議場主席台,致使立法院空轉,食品衛生管理法修法也因此受阻。經朝野協商後,本來決定在20日召開臨時會再次討論,現在卻由於泰利颱風進逼而決定暫緩召開,延至何時尚無定論,這也使得美牛能否順利闖關充滿變數。

◎民進黨阻修法 臨時會再戰

攸關開放含萊克多巴胺美國牛肉進口的「食品衛生管理法」修法引起高度爭議,為了阻止修法,民進黨立委日前一連5天夜宿議場,並霸佔主席台。國民黨立委雖然沒有強力進攻,卻不時派人前往叫陣,朝野高度對峙,頗有烽火燎原之勢。『(朝野互喊口號聲)』

馬英九總統先前一再宣示要透過修法方式開放美牛進口,沒想到立法院這個會期在朝野僵持不下、議事空轉的情況下結束。

◎行政命令開放?政院堅持修法

美國牛肉對台灣社會來說是道難解的議題,一方面與「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)掛勾,對台灣未來經濟發展影響甚鉅;另一方面卻面臨食品安全的疑慮。

在食管法修法過程中,在野黨打著食品安全的大旗高分貝力阻,甚至揚言將發動罷免贊成開放萊克多巴胺的立委,使得國民黨立委備受壓力,因而雜音不斷。在內部無法有效凝聚戰力的情況下,國民黨團一度建議行政院以行政命令逕行開放,好為此僵局解套。直到府院黨會商,堅持須經過修法通過美牛案,並決定召開臨時會,希望一鼓作氣解決這個多年的沉痾。行政院發言人胡幼偉:『(原音)我再一次很鄭重的跟各位報告,行政院的態度跟立場就是,希望在立法院王院長的卓越領導之下,能夠在臨時會裡面完成食管法的修法工作,讓行政院能夠在這個問題上依法行政,這個立場到今天為止都沒有改變過。』

◎颱風攪局臨時會延宕 美牛爭議一時難解

經過朝野協商,本來立法院將於20日下午到21日召開臨時會,處理美牛爭議,現在卻因為「泰利」颱風襲台,在防災救災優先的考量下延期。至於延到何時,還須經過朝野協商決定。他說:『(原音)現在決定談話會延期,至於延到什麼時候,適當時候我會再邀請所有黨鞭一起討論、決定。國民黨不撤案,案子還是留在那邊,只是什麼時候談話會,再說。』

臨時會延期,暫時化解朝野劍拔弩張的緊張氣氛,但也為美牛案增添更多變數。如果臨時會延到7月,和證所稅復徵案及國家通訊傳播委員會(NCC)一起處理,期間將面臨7月初舉行的國際食品法典委員會(Codex)會議,會議結論是否會對美牛案的審查造成影響仍不得而知;加上證所稅及NCC人事案也具有高度爭議,屆時朝野對決氣氛將更為詭譎,國民黨立委到時能否凝聚共識與士氣,將美牛案順利經由修法過關,恐怕誰都沒有把握。

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